El Colegio de Abogados de Lima (CAL) expresó su firme oposición a la propuesta del Congreso de la República de sustituir a la Junta Nacional de Justicia (JNJ) por la Escuela Nacional de la Magistratura como organismo encargado del nombramiento de jueces y fiscales. El CAL advierte que esta reforma, que persiste pese a la reciente selección de nuevos integrantes de la JNJ, pone en riesgo la independencia judicial y la democracia.
COMUNICADO 061-2024/CAL
COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA CAL EXPRESA SU PREOCUPACIÓN ANTE LA INSISTENCIA DE LA REFORMA DE LA JNJ POR LA ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
El Colegio de Abogados de Lima (CAL) expresa su firme rechazo a la insistencia del Congreso de la República en aprobar la reforma constitucional que plantea sustituir a la Junta Nacional de Justicia (JNJ) por la Escuela Nacional de la Magistratura como organismo encargado del nombramiento de jueces y fiscales. Este debate surge a pesar de que el proceso de selección de nuevos magistrados para la JNJ ya ha culminado, y se espera que asuman funciones en enero de 2025.
Desde el mes de mayo, el CAL ha expresado en reiteradas ocasiones su oposición a esta propuesta legislativa. En el Comunicado N°007-2024/CAL, emitido el 8 de mayo, manifestamos nuestra profunda preocupación por los efectos nocivos de esta reforma, enfatizando la necesidad de preservar el sistema judicial como pilar fundamental de la democracia. Posteriormente, en el Comunicado N°018-2024/CAL, del 5 de junio, advertimos que esta reforma, contenida en el dictamen de los proyectos de ley 6816/2023-CR y otros, afecta profundamente la independencia de los poderes y perpetúa el nombramiento autocrático de magistrados, vulnerando el principio de balance de poderes.
Asimismo, en el Comunicado N°020-2024/CAL, del 13 de junio, manifestamos nuestra solidaridad con la Fiscalía de la Nación, la cual también rechazó estos proyectos de ley por considerarlos contrarios al orden constitucional, a la autonomía institucional y al Estado de Derecho.
Hoy, ante la insistencia del Congreso en impulsar esta reforma, reiteramos que:
1. La provisionalidad en el sistema judicial no será resuelta mediante esta iniciativa legislativa. Según estadísticas, alrededor del 40% de jueces y fiscales ocupan cargos provisionales. La creación de una Escuela Nacional de la Magistratura no abordará este problema de fondo.
2. La reforma atenta contra el equilibrio financiero del Estado. Tal como ha señalado el Ministerio de Economía y Finanzas, esta propuesta vulnera el presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal 2024.
3. La reforma podría comprometer la adecuada administración de justicia en el país. Insistimos en que cualquier cambio en el sistema de justicia debe ser fruto de un análisis riguroso, técnico y participativo, que incluya a organismos especializados, académicos, colegios profesionales y la sociedad civil.
El Colegio de Abogados de Lima reafirma su compromiso con la defensa del sistema de justicia y alerta sobre las graves consecuencias de una reforma aprobada sin un análisis técnico y responsable. Invocamos a los congresistas de la República a reconsiderar esta propuesta y a garantizar un proceso legislativo que respete los principios democráticos, la independencia judicial y la estabilidad institucional.
Lima, 19 de noviembre de 2024
Junta Directiva del CAL
