El Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (Cofopri) aprobó una nueva directiva que regula la transferencia de propiedad a título gratuito a su favor, con el objetivo de fortalecer los procesos de formalización de predios en el país.
La norma, oficializada mediante la Resolución de la Gerencia General D000025-2026-COFOPRI-GG, amplía el alcance de las transferencias, permitiendo no solo la cesión de terrenos de comunidades campesinas, sino también de predios pertenecientes a personas naturales y jurídicas privadas.
En ese marco, se dispuso la derogación de la directiva anterior, vigente desde 2025, que se limitaba exclusivamente a predios comunales, a fin de implementar un enfoque más integral en la formalización de la propiedad informal.
Aprueban la Directiva Nº 001-2026-COFOPRI, “Directiva para la transferencia de propiedad a título gratuito a favor del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI”
RESOLUCIÓN GERENCIA GENERAL Nº D000025-2026-COFOPRI-GG
San Isidro, 10 de abril de 2026
VISTOS:
El Memorando Nº D000037-2026-COFOPRI-DND del 28 de enero del 2026, el Informe Nº D000005-2026-COFOPRI-DND-MBM, el Memorando Nº D000113-2026-COFOPRI-DND ambos del 23 de marzo del 2026 y, el Memorando Nº D000142-2026-COFOPRI-DND del 09 de abril del 2026, emitidos por la Dirección de Normalización y Desarrollo; los Informes N°s D000018-2026-COFOPRI-DFINT, D000023-2026-COFOPRI-DFINT y, D000027-2026-COFOPRI-DFINT del 18, 25 y 31 de marzo del 2026, respectivamente, emitidos por la Dirección de Formalización Integral; el Informe Nº D000018-2026-COFOPRI-UPLAN del 01 de abril del 2026, emitido por la Unidad de Planeamiento y, el Memorando Nº D001239-2026-COFOPRI-OPP del 01 de abril del 2026, emitido por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; y, los Informes N°s D000183-2026-COFOPRI-OAJ y D000189-2026-COFOPRI-OAJ del 07 y 10 de abril del 2026, respectivamente, emitidos por la Oficina de Asesoría Jurídica; y;
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CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 803, Ley de Promoción del Acceso a la Propiedad Formal, complementada por la Ley Nº 27046, se crea la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal, ahora Organismo de Formalización de la Propiedad Informal, en adelante COFOPRI; conforme a la Segunda Disposición Complementaria de la Ley Nº 28923, Ley que establece el Régimen Temporal Extraordinario de Formalización y Titulación de Predios Urbanos;
Que, mediante Resolución de Gerencia General Nº 080-2023-COFOPRI-GG del 22 de diciembre del 2023, se aprueba la Directiva Nº 001-2023-COFOPRI “Disposiciones para la formulación, revisión, aprobación, publicación, difusión, implementación y actualización de los documentos normativos y orientadores en el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal”, con la finalidad de uniformizar criterios en el proceso de elaboración, aprobación y modificación de las Directivas que se emitan en COFOPRI, logrando mayores niveles de eficiencia y eficacia en su aplicación;
Que, mediante Resolución de Gerencia General Nº 077-2025-COFOPRI-GG del 01 de setiembre del 2025, se aprobó la Directiva Nº 002-2025-COFOPRI “Directiva para la Transferencia de Propiedad de Áreas de Terreno de Titularidad de Comunidades Campesinas a favor del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI con fines de formalización”; emitida en un contexto en el que se consideró necesario regular exclusivamente la transferencia de predios de titularidad de comunidades campesinas, estableciendo como requisito previo la adopción de acuerdos de asamblea general para la entrega a título gratuito a favor de COFOPRI;
Que, mediante los documentos de vistos, la Dirección de Formalización Integral propone la aprobación de la Directiva denominada “Directiva para la transferencia de propiedad a título gratuito a favor del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI”, como documento de gestión que, regula la transferencia de propiedad a título gratuito, no solamente de comunidades campesinas, sino también de predios de personas naturales o jurídicas de derecho privado a favor de COFOPRI; a través de la adecuada aplicación de la Décimo Octava Disposición Complementaria Final del Reglamento del Título I de la Ley Nº 28687, referido a “Formalización de la Propiedad Informal de Terrenos Ocupados por Posesiones Informales, Centros Urbanos Informales y Urbanizaciones Populares”, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2006-VIVIENDA; cuyo contenido ha sido revisado y consensuado con la Dirección de Normalización y Desarrollo mediante los documentos de vistos;
Que, por su parte, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto emite opinión favorable al citado proyecto de Directiva denominada “Directiva para la transferencia de propiedad a título gratuito a favor del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI”, precisando que el mismo cumple con las disposiciones de la Directiva Nº 001-2023-COFOPRI, “Disposiciones para la formulación, revisión, aprobación, publicación, difusión, implementación y actualización de documentos normativos y orientadores en el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal”, aprobada por Resolución Gerencia General Nº D000080-2023-COFOPRI-GG; por lo que, considera que se debe continuar con el procedimiento correspondiente para su aprobación;
Que, mediante los informes de vistos, la Oficina de Asesoría Jurídica opina que, la propuesta de derogación de la Directiva Nº 002-2025-COFOPRI “Directiva para la Transferencia de Propiedad de Áreas de Terreno de Titularidad de Comunidades Campesinas a favor del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI con fines de formalización”, se ciñe en lo previsto en el subnumeral 7.7.1.3 del numeral 7.7 de la Directiva Nº 001-2023-COFOPRI, “Disposiciones para la formulación, revisión, aprobación, publicación, difusión, implementación y actualización de los documentos normativos y orientadores en el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal”;
Que, el primer párrafo del literal c) del numeral 1.1 del artículo 1 de la Resolución Directoral Nº D000118-2025-COFOPRI-DE del 31 de diciembre del 2025, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 03 de enero del 2026, delega en el funcionario a cargo de la Gerencia General, la función contemplada en el literal c) del artículo 10 del Reglamento de Organización y Funciones de COFOPRI aprobado por el Decreto Supremo Nº 025-2007-VIVIENDA, entre otro, referido a la aprobación de directivas y normas técnico administrativas para mejorar la calidad de los servicios públicos que brinda la Entidad;
Que, en ese sentido, la Oficina de Asesoría Jurídica opina que, resulta procedente que a través de la Gerencia General se emita el acto resolutivo que disponga (i) derogar la Directiva Nº 002-2025-COFOPRI “Directiva para la Transferencia de Propiedad de Áreas de Terreno de Titularidad de Comunidades Campesinas a favor del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI con fines de formalización”, y (ii) aprobar la Directiva denominada “Directiva para la transferencia de propiedad a título gratuito a favor del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI”;
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes N°s 27046 y 28923, el Decreto Legislativo Nº 803, los Decretos Supremos N°s 006-2006-VIVIENDA, 025-2007-VIVIENDA, la Resolución de Gerencia General No 080-2023-COFOPRI-GG y la Resolución Directoral Nº D000118-2025-COFOPRI-DE; y,
Con el visado de la Dirección de Formalización Integral, de la Dirección de Normalización y Desarrollo, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; y, de la Oficina de Asesoría Jurídica;
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SE RESUELVE:
Artículo 1.- Derogar la Directiva Nº 002-2025-COFOPRI “Directiva para la Transferencia de Propiedad de Áreas de Terreno de Titularidad de Comunidades Campesinas a favor del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI con fines de formalización”, aprobada por Resolución de Gerencia General Nº 077-2025-COFOPRI-GG del 01 de setiembre del 2025; por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo 2.- Aprobar la Directiva Nº 001-2026-COFOPRI, “Directiva para la transferencia de propiedad a título gratuito a favor del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI”; la misma que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 3.- La Directiva Nº 001-2026-COFOPRI, entra en vigencia al día siguiente de su publicación.
Artículo 4.- Disponer que la Unidad de Trámite Documentario y Archivo; y, la Oficina de Sistemas realicen las acciones correspondientes a fin de que la presente resolución sea publicada en el Diario Oficial El Peruano y, la resolución con su respectivo anexo en el Portal Institucional del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI (www.gob.pe/cofopri) en la misma fecha de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 5.- Notificar la presente resolución a los órganos estructurados del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI.
Regístrese, comuníquese y publíquese en el Portal Institucional.
CAHARIN ALBERTO CAPARO JARUFE
Gerente General – COFOPRI
