La decana del Colegio de Abogados de Lima (CAL), Delia Espinoza, solicitó al presidente José María Balcázar observar parcialmente la autógrafa de ley que crea el Colegio Profesional de Artistas, al señalar que la norma contiene disposiciones que afectarían la autonomía de los colegios profesionales. El pedido fue realizado mediante el Oficio 0027-2026-DECANATO/CAL, remitido al despacho presidencial con carácter de «muy urgente».
En el documento, Espinoza sostiene que durante el trámite parlamentario se habrían incorporado modificaciones que no fueron debatidas ni puestas en conocimiento del Pleno del Congreso. En ese sentido, indica que la Junta Directiva del CAL informó previamente sobre «serias irregularidades en el procedimiento seguido para la aprobación» de los proyectos de ley vinculados a la creación del Colegio Profesional de Artistas.
Cuestionamientos al trámite en el Congreso
La decana señala que las observaciones fueron puestas en conocimiento del Congreso mediante un oficio anterior remitido el 2 de mayo de 2026. Según el documento, las irregularidades estarían relacionadas con modificaciones incorporadas a la Segunda Disposición Complementaria de la autógrafa.
Inscríbete aquí Más información
Espinoza afirma que dichos cambios «no fueron debatidos ni puestos en conocimiento del Pleno del Congreso de la República». Asimismo, sostiene que incluso congresistas manifestaron «su sorpresa con la adición de un texto a último minuto», pese a lo cual la autógrafa fue enviada al despacho presidencial para su promulgación.
Cuestionan restricciones en colegios profesionales
En otro apartado, la decana del CAL advierte que la autógrafa contiene disposiciones que afectarían el funcionamiento interno de los colegios profesionales. En ese contexto, señala que la norma «pretende imponer impedimentos para la elección de futuros directivos en los Colegios Profesionales».
El documento agrega que estas disposiciones «vulneran el artículo 20 de la Constitución Política del Perú», el cual establece que los colegios profesionales son instituciones autónomas y se rigen por sus propios estatutos. Espinoza sostiene además que el Congreso «no tiene facultades para intervenir» en instituciones de derecho público interno como los colegios profesionales.
Ante estos cuestionamientos, la decana del CAL solicitó al presidente Balcázar observar parcialmente la autógrafa antes de su eventual promulgación. El pedido se sustenta tanto en presuntas irregularidades durante el procedimiento legislativo como en observaciones de fondo sobre el contenido de la norma.
