La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) sancionó a Fuerza Popular por utilizar financiamiento público directo (FPD) para fines distintos a los establecidos en la Ley de Organizaciones Políticas. La entidad concluyó que el partido incurrió en una infracción muy grave luego de detectar gastos vinculados a actividades académicas, capacitaciones en Estados Unidos, una maestría, intereses moratorios y otros conceptos que, según la resolución, no cumplían con los requisitos legales para ser financiados con recursos públicos.
La Resolución Jefatural-PAS 000018-2026-JN/ONPE precisa que las observaciones surgieron tras las acciones de verificación y control realizadas sobre los gastos efectuados durante el primer y segundo semestre de 2024. A partir de esas diligencias, la ONPE concluyó que Fuerza Popular utilizó el FPD «para fines diferentes a los señalados en la Ley de Organizaciones Políticas», conducta tipificada como infracción muy grave en el numeral 7 del literal c) del artículo 36 de dicha norma.
Viaje a California fue observado por la ONPE
Uno de los principales gastos cuestionados corresponde a la actividad denominada «Capacitación, conferencias e intercambio académico en el Estado de California, Estados Unidos», por un monto de S/27 927 55. La ONPE sostuvo que la documentación presentada por el partido describía visitas protocolares, reuniones y recorridos en universidades, compañías tecnológicas y entidades públicas, pero no acreditaba que se tratara de una capacitación técnica para participación política, requisito exigido por el reglamento del financiamiento público.
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La resolución detalla que el programa incluía actividades en San Francisco, Silicon Valley, Sacramento y Napa Valley, así como visitas a Stanford University, University of California Berkeley y compañías tecnológicas. Sin embargo, la ONPE indicó que «en ninguno de los documentos que respaldan la actividad bajo análisis se visualiza que se trate o, por lo menos se haga referencia, a una capacitación técnica o similares», por lo que concluyó que el gasto no podía financiarse con recursos públicos partidarios.
Curso «The Leader’s Fellowship» también fue cuestionado
La ONPE también observó gastos por S/15 072 05 relacionados con la actividad denominada «The Leader’s Fellowship», que incluían el pago del curso y pasajes aéreos. Según la resolución, el contenido del programa abordaba temas vinculados a «actos de conciencia en la toma de decisiones, principios y valores que la fe profesa, humildad, solidaridad, protección de la familia y libertad de la fe», aspectos que la entidad consideró ajenos a la capacitación técnica exigida por la ley.
La entidad recordó que las actividades financiadas con dinero público deben tener como objetivo «contribuir a la capacitación técnica para la participación política de la ciudadanía». En ese sentido, concluyó que el curso no cumplía con formar «ciudadanos aptos e idóneos para asumir potencialmente cargos públicos», criterio previsto en el reglamento de financiamiento partidario.
Observan maestría y pagos moratorios
Otro de los gastos observados fue el pago de S/100 000 destinado a una Maestría en Gestión Pública. La ONPE indicó que el programa académico incluía actividades programadas para ejecutarse después del término del quinquenio correspondiente al uso del financiamiento público, pese a que la ley establece que esos recursos deben utilizarse dentro del periodo legal asignado.
La resolución también incluyó pagos por intereses moratorios por S/37.92, los cuales, según la ONPE, «no se vinculan directamente al fortalecimiento y a las necesidades operativas y administrativas ordinarias». Asimismo, inicialmente se evaluó un gasto relacionado con una plataforma giratoria 360° utilizada en un evento juvenil; sin embargo, este punto fue excluido del nuevo procedimiento porque ya había sido sancionado previamente en otro proceso confirmado por el Jurado Nacional de Elecciones.
Fuerza Popular rechazó observaciones
Durante el procedimiento administrativo sancionador, Fuerza Popular sostuvo que la ONPE aplicó criterios restrictivos no previstos expresamente en la ley. El partido argumentó que las actividades observadas sí estaban orientadas a formación y difusión política, además de cuestionar la interpretación del reglamento utilizada por la entidad electoral.
La ONPE rechazó esos argumentos y sostuvo que el reglamento sí puede «especificar o identificar la conducta infractora». Además, señaló que permitir cualquier actividad bajo el argumento de formación política «ampararía el sinsentido de que cualquier actividad sin ningún tipo de restricción o control» pudiera financiarse con recursos públicos.
La resolución concluye imponiendo a Fuerza Popular una multa cercana a S/200 000 y la pérdida del 50% del financiamiento público directo correspondiente al semestre vigente cuando la sanción quede firme. La ONPE sostuvo que el uso indebido de recursos públicos afecta «el fin público que deben tener los mismos», además de quebrantar «la confianza ciudadana» y alterar el correcto funcionamiento del financiamiento partidario.
