La Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Congreso tiene en su poder una iniciativa, que comprende el Proyecto de Ley 8112/2023, para establecer la colegiatura obligatoria y la habilitación permanente para «los profesionales titulados de las universidades» a nivel nacional.
La norma establece como obligatoria la colegiatura de todos los profesionales titulados de universidades licenciadas por la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu), así como aquellos con títulos obtenidos en universidades extranjeras, siempre que cumplan con los requisitos establecidos por las normativas nacionales.
La colegiatura sería un requisito indispensable para acceder a empleos tanto en el sector público como privado, y para el ejercicio profesional independiente. La iniciativa, ya aprobada en el grupo de trabajo mencionado, deberá evaluarse ahora en el Pleno del Congreso de la República.
Por otro lado, el proyecto de ley asigna la responsabilidad a las entidades públicas y privadas de exigir a sus profesionales el cumplimiento de la colegiatura y habilitación permanente como condición para el acceso al trabajo y el desempeño de sus funciones. En caso de incumplimiento, el documento prevé sanciones, que van desde responsabilidades civiles hasta penales, para las instituciones que no verifiquen que sus empleados cumplan con estos requisitos.
El documento precisa también una modificación al artículo 9 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, para establecer lo siguiente:
Establecer como requisito indispensable para el trámite de licencia de funcionamiento, la presentación de una constancia de habilitación profesional actualizada, en aquellos casos en los que por la naturaleza de su actividad o de los servicios que presten sea exigible al profesional responsable. Este requisito debe mantenerse vigente durante el funcionamiento del establecimiento.
Asimismo, la iniciativa plantea que los colegios profesionales deberán publicar de manera digital la relación actualizada de los profesionales colegiados y habilitados, lo que permitirá a las instituciones y a la ciudadanía verificar fácilmente el estado de habilitación de los profesionales en ejercicio.
DICTAMEN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY 8112/2023-CR, LEY QUE DISPONE LA COLEGIATURA Y HABILITACIÓN OBLIGATORIAS PARA EL EJERCICIO PROFESIONAL.
COMISIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2024-2025
Señor presidente:
Ha sido remitido para dictamen de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, el Proyecto de Ley 8112/2023-CR, presentado por el grupo parlamentario Podemos Perú a iniciativa del señor congresista JORGE LUIS FLORES ANCACHI, que propone la LEY QUE DISPONE LA COLEGIATURA OBLIGATORIA Y HABILITACIÓN PERMANENTE DE PROFESIONALES EGRESADOS DE UNIVERSIDADES PARA EL EJERCICIO LABORAL EN ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS, Y EL EJERCICIO INDEPENDIENTE”
1. SITUACIÓN PROCESAL
1.1 Ingreso del proyecto a la Comisión
El Proyecto de Ley 8112/2023-CR, ingresó para estudio a la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, así como a la Comisión de Educación, Juventud y Deporte el 11 de junio del año 2024 como segunda y primera comisión respectivamente.
1.2 Cumplimiento de los requisitos reglamentarios
La iniciativa legislativa materia de dictamen ha sido remitida a esta Comisión de conformidad con lo establecido en el artículo 77 del Reglamento del Congreso de la República.
Cabe precisar que el proyecto cumple con los requisitos generales y específicos señalados en los artículos 75 y 76 del Reglamento del Congreso de la República, en mérito a lo cual se realizó el estudio correspondiente.
1.3 Vinculación con las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional
En el Acuerdo Nacional, desarrollado en el año 2002 con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país y afirmar su gobernabilidad democrática, se asumió un conjunto de grandes objetivos, plasmados en políticas de estado.
[Continúa…]
