SUMILLA: Se declara FUNDADA la denuncia presentada por Entel en contra de Claro por la comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto establecido en el artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1044 – Ley de Represión de la Competencia Desleal, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.
En consecuencia, se SANCIONA a Claro con una multa de treinta y cuatro punto noventa y ocho (34.98) Unidades Impositivas Tributarias. Además, se ORDENA su inscripción en el Registro de Infractores creado por la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal del Indecopi.
Asimismo se ORDENA a Claro en calidad de medida correctiva el CESE DEFINITIVO e INMEDIATO de la campaña publicitaria difundida a través de redes sociales (YouTube, Facebook, Instagram y TikTok) y paneles publicitarios, que contengan las siguientes afirmaciones: “Claro es la red móvil más rápida del Perú” y “Cámbiate a la red móvil más rápida del Perú”, mediante la cual dé a entender a los consumidores que es la red móvil más rápida del país (lo cual incluiría las redes 2G, 3G, 4G, 5G, así como de los indicadores de velocidad de subida, bajada y latencia); cuando en realidad ello no es cierto.
Finalmente, se ORDENA a Claro que asuma el pago de las costas y los costos incurridos por Entel en el trámite del procedimiento.
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Resolución 185-2025/CCD-INDECOPI
Lima, 3 de setiembre de 2025.
EXPEDIENTE Nº 178-2024/CCD
DENUNCIANTE: ENTEL PERÚ S.A. (ENTEL)
IMPUTADA: AMERICA MOVIL PERÚ S.A.C.1 (CLARO)
MATERIAS: PUBLICIDAD COMERCIAL
ACTOS DE ENGAÑO
MEDIDA CORRECTIVA
COSTAS Y COSTOS
GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN
ACTIVIDAD: ACTIVIDADES DE TELECOMUNICACIONES ALÁMBRICAS
1. ANTECEDENTES
Con fecha 7 de noviembre de 2024, Entel denunció a Claro por la presunta comisión de actos de competencia desleal en la modalidad de engaño, supuesto establecido en el artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1044 (en adelante, Ley de Represión de la Competencia Desleal).
Según los términos de la denuncia, Entel habría tomado conocimiento que Claro, a partir de mayo de 2024, vendría difundiendo publicidad, a través de distintos medios de comunicación, como redes sociales (Youtube, Instragram, Tik Tok) y panel publicitario, indicando, en letras grandes, los siguientes mensajes: “Claro es la red móvil más rápida del Perú” y “Cámbiate a la red móvil más rápida del Perú”, así como, de manera complementaria y en letras pequeñas, la frase: “Reconocida por Osiptel y por Ookla durante el 2023”; lo que daría a entender a los consumidores, de manera general, que Claro sería la red móvil más rápida del país (lo cual incluiría las redes 2G, 3G, 4G y 5G, así como los indicadores de velocidad de subida, bajada y latencia); cuando en realidad, ello no sería cierto, en la medida que Claro no tendría la red de Internet más rápida de subida en el Perú, sino que tal condición le correspondería a Entel; y, Claro no tendría la red de Internet móvil más rápida en promedio en el Perú, considerando subida y descarga.
Al respecto, la denunciante precisó que al revisar la supuesta información sustentatoria de los anuncios cuestionados, se advertiría que el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (en adelante, Osiptel) indicaría que la imputada únicamente habría tenido un mejor desempeño en promedio de descarga de Internet móvil 4G en diciembre 2023. En este punto, la denunciante indicó que el Reporte de Osiptel denominado “Panel de monitoreo de Internet móvil: Análisis de indicadores a nivel departamental diciembre del 2023”, señalaría que Claro obtuvo el mejor desempeño a nivel nacional: (i) únicamente en velocidad promedio de descarga del Internet móvil; y, (ii) solamente en redes 4G, a diciembre de 2023. Además de ello, el análisis de Speedtest de Ookla, sólo reconocería a Claro como ganador de un premio por tener un mejor desempeño en la velocidad de descarga 4G durante el 2023.
De acuerdo con la denunciante, aun cuando Claro haya sido la red móvil más rápida en velocidad de descarga 4G a nivel nacional en el 2023, ello no implicaría que sea, a nivel general, la red móvil más rápida del Perú en las tecnologías 2G, 3G, 4G y 5G. Asimismo, la denunciante manifestó que, si se revisa la velocidad de subida de Internet móvil en 4G a nivel nacional en los meses de febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2023, así como en enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre y octubre de 2024, se podría observar que Entel sería la que tendría la mejor puntuación, ello de conformidad con lo señalado por Osiptel, en el enlace https://checatuinternetmovil.osiptel.gob.pe/ “Checa tu internet móvil”.
[Continúa …]
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