Con ocasión del acuerdo final de paz alcanzado entre el Gobierno de Colombia y la guerrilla de las FARC-EP en diciembre de 2016, el Programa Estado de Derecho para Latinoamérica de la Fundación Konrad Adenauer conjuntamente con el CEDPAL de la Universidad de Gotinga en Alemania, el Instituto de Filosofía de la Universidad de Antioquia, y la Fundación Alexander von Humboldt, organizamos un simposio internacional que abordó los temas de la Justicia Transicional y el Derecho Penal Internacional desde las perspectivas del derecho penal comparado, la sociología jurídica y la filosofía del derecho.
La importancia del tema, el éxito del simposio reflejado en la masiva asistencia del público y las interesantes discusiones que de desarrollaron en los tres días que duró (8, 9 y 10 de marzo de 2017) hicieron que quisiéramos recopilar las ponencias de los expertos nacionales e internacionales que participaron y contribuir a la edición de su publicación, que presentamos aquí.
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La justicia transicional reviste la mayor importancia actualmente en Colombia, pero también en otros países de la región. Algunos de ellos han transitado en los últimos 30 años por procesos de terminación de conflictos armados y de retorno a la democracia después de padecer dictaduras militares represivas. No obstante, en países como Argentina, Chile, El Salvador, Guatemala y Perú, después de tantos años siguen estando al orden del día tareas pendientes en materia de reconocimiento de la verdad, en asuntos de justicia, de reconocimiento de responsabilidades y de reparación de las víctimas, así como de garantías de no repetición. No obstante, lo que se ha avanzado en esos países puede servir como insumo –y a la vez como alerta- para el manejo que se le dé en Colombia a estos temas, para lograr que en este país, como en algunos de ellos, se consolide verdaderamente un Estado de Derecho robusto con respeto a los derechos humanos y a las instituciones democráticas.
Por ser pues un tema relevante para la estabilidad y desarrollo de la región nos propusimos abordar la justicia transicional desde diversas perspectivas no solo disciplinares sino también geográficas. Del simposio, y por ende de la publicación que aquí presentamos, hicieron parte especialistas en la materia de Alemania, Brasil, Colombia, México y Perú. Sabemos que se trata, además, de un asunto altamente conflictivo en Colombia en los últimos años y nuestra idea al respecto es la construcción de un diálogo objetivo, honesto, imparcial y fáctico, así como la de hacer una contribución para que cese la polarización mediante el conocimiento de las raíces, orígenes y funcionamiento de la justicia transicional en el derecho penal internacional. Por ser regional, el Programa Estado de Derecho siempre ha estado comprometido con abordar los temas jurídico-políticos teniendo en cuenta los vecinos latinoamericanos y las experiencias de los países europeos. En el caso de la justica transicional, estamos convencidos de que entender cómo funcionaron experiencias similares en otros países latinoamericanos, cómo interactuaron en esos contextos las instituciones y los actores nacionales con el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (DIDH), sobre todo con el Derecho Penal International (DPI) y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) y realizar una síntesis comparativa, puede ser de interés y de gran ayuda para el proceso de paz en Colombia.
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También hay que reiterar, no obstante, que Colombia debe encontrar en ello su propio camino. Como en aquellos países, la aprobación e implementación de los mecanismos de justicia transicional, en el caso colombiano denominado Sistema Integral de Verdad Justicia, Reparación y no Repetición, no han estado exentas de críticas y han generado una alta polarización en la sociedad, sobre todo en lo referido a la amnistía, a la sanción, a la reparación y a la participación en política de los antiguos combatientes. En esta obra se reconocen y recogen parte de esos cuestionamientos, pero finalmente se presenta una visión positiva y optimista de este proceso, partiendo de que en él –todavía más que en otros países– se respetan los derechos de las víctimas y los límites impuestos por el DIDH y el DPI.
Con la aproximación de esta obra a la justicia transicional desde las perspectivas del derecho penal, del derecho penal comparado y el DPI, la sociología jurídica y la filosofía del derecho, así como desde la criminología, esperamos pues contribuir a una discusión crítica e informada sobre este tema en Colombia, del cual surgirán seguramente enseñanzas para situaciones similares en el futuro.
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