La Comisión de Justicia del Congreso aprobó por unanimidad, con 17 votos a favor, el predictamen que propone incorporar al régimen laboral del Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, a los trabajadores de la Defensa Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos que se encuentran bajo el régimen del contrato administrativo de servicios (CAS) a plazo indeterminado.
Lea más l Integración de los trabajadores CAS a los regímenes laborales 728/276
El pasado martes 7, la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República aprobó el dictamen que dispone el cambio de régimen laboral para los defensores públicos contratados bajo el sistema CAS. La medida permitirá que estos trabajadores del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos pasen al régimen del Decreto Legislativo 728, con acceso a beneficios laborales.
El dictamen aprobado recae en los proyectos de ley 5361/2022-CR, 5591/2022-CR, 5616/2022-CR y otros, y autoriza incorporar al régimen laboral del DL 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, a los trabajadores de la Defensa Pública que actualmente laboran bajo el régimen CAS.
Durante la exposición, se destacó que existe una brecha salarial de hasta 40 % entre defensores públicos y una diferencia de hasta 50 % entre el personal administrativo, pese a desempeñar funciones similares. Esta situación, según los sustentos presentados, genera «precariedad e inestabilidad laboral», además de afectar la eficacia del servicio de defensa pública gratuita que ofrece el Estado a la población más vulnerable.
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La comisión precisó que la medida beneficiará a más de 2700 trabajadores y que la incorporación al régimen 728 se ejecutará de manera progresiva en un plazo no mayor de tres años. El objetivo es garantizar una transición ordenada y sostenible dentro del marco presupuestal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Asimismo, se estableció que la implementación del dictamen se financiará con cargo al presupuesto institucional del Ministerio, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. Para ello, la entidad quedará autorizada a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias dentro de su equilibrio financiero.
PREDICTAMEN RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, 05361/2022-CR, 05591/2022-CR, 05616/2022-CR 05991/2023-CR, 07732/2023-CR, 08134/2023-CR, 08680/2024-CR, 10544/2024-CR y 12553/2025-CR MEDIANTE EL CUAL SE PROPONE, CON TEXTO SUSTITUTORIO, «LEY QUE INCORPORA AL RÉGIMEN LABORAL DEL DECRETO LEGISLATIVO 728, LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL, A LOS TRABAJADORES DE LA DEFENSA PÚBLICA DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS QUE SE ENCUENTRAN BAJO EL RÉGIMEN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS (CAS) CON CONTRATO A PLAZO INDETERMINADO».
COMISIÓN DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Período Anual de Sesiones 2024-2025
Señor presidente: Han ingresado para estudio y dictamen de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos las siguientes iniciativas legislativas:
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