Cohecho pasivo específico: La falta de evidencia de la aceptación de una ventaja es insuficiente para la excepción de improcedencia de acción [Apelación 30-2021, Cañete]

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Sumilla. Infundada la improcedencia de acción. Conforme se tiene del análisis del requerimiento acusatorio, la imputación atribuida al recurrente expone de manera clara que habría aceptado una ventaja, a fin de beneficiar al encausado Raúl Víctor Carhuallanqui Huamán e influir en la decisión que era sometida a su competencia, lo cual, según el fáctico atribuido, se habría materializado cuando presentó el requerimiento mixto en que solicitó el sobreseimiento por los delitos de omisión de auxilio y exposición al peligro, y solo acusó por el delito de homicidio culposo, que benefició al citado encausado, pues se omitió solicitar una pena más elevada, al no poder sumarse las sanciones por el concurso real heterogéneo. Se constata que concurren los elementos del tipo penal atribuido, por lo que no es posible amparar su pedido.


CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SALA PENAL PERMANENTE
Apelación N° 30-2021, Cañete

AUTO DE APELACIÓN

Lima, doce de julio de dos mil veintidós

VISTOS: el recurso de apelación interpuesto por la defensa técnica del procesado Jaime Enrique Ortega Gómez contra el auto del trece de agosto de dos mil veintiuno (foja 96), que declaró infundada la excepción de improcedencia de acción, en el proceso penal que se le sigue por la presunta comisión del delito de cohecho pasivo específico, en agravio del Estado.

Intervino como ponente el señor juez supremo COAGUILA CHÁVEZ.

FUNDAMENTOS DE HECHO

§ I. Del procedimiento en primera instancia

Primero. El señor fiscal adjunto superior, mediante requerimiento del treinta de diciembre de dos mil veinte (foja 1), formuló acusación contra el procesado Jaime Enrique Ortega Gómez como autor del delito cometido por funcionarios públicos-cohecho pasivo específico, en agravio del Estado-Poder Judicial.

Calificó el ilícito de cohecho pasivo específico en el primer párrafo del artículo 395 del Código Penal.

Solicitó la aplicación de las siguientes consecuencias jurídicas: nueve años de pena privativa de libertad, 240 días-multa y la pena accesoria de inhabilitación, conforme al artículo 36, incisos 1 y 2, del Código Penal.

Asimismo, solicitó que el acusado pague por concepto de reparación civil la suma de S/ 10 000 (diez mil soles).

Específicamente, al referido encausado se le incriminó lo siguiente:

1.1. Se desempeñó como fiscal adjunto provincial de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Cañete.

1.2. Tenía a su cargo —conocimiento y competencia— la investigación de la Carpeta Fiscal número 1905-2013 (asumió conocimiento el diez de noviembre de dos mil trece), seguida en contra de Raúl Víctor Carhuallanqui Huamán por el delito contra la vida, el cuerpo y la salud en la modalidad de homicidio culposo, omisión de auxilio y exposición al peligro y fuga del lugar de accidente de tránsito, en agravio de Gregorio Alberto Zegarra Luyo; asimismo, habría aceptado una ventaja, a fin de beneficiar al citado encausado e influir en la decisión que era sometida a su competencia, decisión que se materializó al presentar un requerimiento mixto, que solicitaba el sobreseimiento en el extremo de los delitos de omisión de auxilio y exposición al peligro, pero lo acusaba en el extremo del delito de homicidio culposo; tal decisión benefició al citado encausado en esa investigación, porque evitó la sumatoria de penas por los múltiples delitos atribuidos en la etapa preparatoria; por consiguiente, se requirió una pena menor a la proyectada en el requerimiento de prisión preventiva, si se aplicara el concurso real heterogéneo.

Segundo. Luego se dictó el auto del siete de enero de dos mil veintiuno (foja 40), que ordenó formar el cuaderno de la etapa intermedia con la acusación fiscal, y corrió traslado por el plazo de diez días.

Tercero. De ese modo, el procesado presentó su escrito de contestación  a la acusación fiscal (foja 42) en el que, entre otros pedidos, se dedujo la excepción de improcedencia de acción.

Así, llevada a cabo la audiencia virtual de control de acusación en dos sesiones consecutivas, del veintitrés de julio y el seis de agosto de dos mil veintiuno (fojas 75 y 77, respectivamente), y ante las observaciones realizadas, el fiscal adjunto superior las subsanó (foja 80), en los extremos de la imputación concreta y de la inhabilitación contra Jaime Enrique Ortega Gómez. Respecto a lo último, solicitó que se le impongan nueve años de inhabilitación de privación de la función, cargo o comisión que ejercía el condenado, conforme al inciso 1 del artículo 36 del Código Penal. Posteriormente, se continuó con la audiencia respectiva, el trece de agosto de dos mil veintiuno (foja 87), en que se emitió el auto que declaró infundada la excepción de improcedencia de acción postulada por la defensa técnica del procesado Ortega Gómez (foja 96).

Los argumentos del juez fueron los siguientes:

3.1. La imputación fiscal está referida a que el procesado, en su condición de fiscal adjunto provincial, habría aceptado una ventaja. Y se aclara que, en las circunstancias concretas, concomitantes y posteriores, se hablaría de una aceptación, dádiva o una ventaja de carácter económico o de otro carácter.

3.2. La descripción evidencia que habría aceptado una ventaja. Es distinto que esto sea cierto o no, o que haya sido expreso o tácito, aspectos que serán materia de probanza durante el juzgamiento.

Las cuestiones circundantes son materia de acreditación.

Concluye que se trata de un magistrado, porque es un fiscal adjunto que, ante la propuesta de los abogados del investigado, habría mostrado su intención de aceptar un beneficio de carácter económico, con el fin de influir (mediante un requerimiento mixto); así, es posible subsumir la conducta en el artículo 395 del Código Penal.

Cuarto. Contra la referida resolución, la defensa técnica del acusado Ortega Gómez interpuso recurso de apelación el catorce de septiembre de dos mil veintiuno (foja 100), en que solicitó que se revoque la resolución recurrida y que, reformándola, sea declarada fundada.

Los agravios esgrimidos fueron los siguientes:

4.1. Existe una indebida verificación del “verbo rector aceptar donativo [sic]”.

4.2. El verbo rector “aceptar” constituye una manifestación expresa de voluntad de admisión del funcionario o servidor con relación a los mecanismos corruptores que pone en juego el tercero, a fin de obtener prestaciones ilícitas de función o de servicio público.

4.3. Para analizar el caso concreto se debe verificar la Disposición número 01, del dieciocho de octubre de dos mil dieciocho, que contiene la formalización de investigación preparatoria, donde se relata lo siguiente:

Se atribuye a Jaime Enrique Ortega Gómez […], haber sostenido conversaciones telefónicas con el ex magistrado Iván Cajo García, en las que habría aceptado una ventaja de carácter económico o de otra índole, a fin de beneficiar al imputado de la citada carpeta fiscal e influir en la decisión que era sometida a su competencia [sic].

4.4. El hecho, por sí solo, no es comprensible si no se tiene a la vista la transcripción de la comunicación cuestionada, en donde deben constar los elementos del tipo penal del artículo 395 del Código Penal, para arribar a si se puede llegar al juicio de subsunción o no.

4.5. El juzgador de primera instancia señaló que no puede valerse de preposiciones probatorias, pues ello no corresponde porque se está en la etapa intermedia. Es verdad que ante la excepción de improcedencia de acción no cabe la valoración probatoria de elementos de convicción, pero solicita que se tenga a bien valorar que el verbo rector “aceptar”, en el caso concreto, deriva de uno de los elementos de convicción que el propio fiscal contempló en su requerimiento acusatorio, elemento (llamada) sobre el cual el procesado no tiene mayor interacción.

4.6. Además, pone de manifiesto que el juzgador de primera instancia sostuvo que no es posible valorar la trascripción de la llamada en la cual se cuestiona la manifestación del verbo típico “aceptar”; sin embargo, al momento de resolver el mecanismo de defensa sí se hace una ponderación de dicho elemento de convicción.

4.7. Por otro lado, se sostiene la aceptación de una ventaja de índole patrimonial, pero esta no se evidencia del hecho ni del audio incriminado. No hay causal que permita presumir la existencia de una aceptación de alguna promesa o donativo, menos aún de carácter económico, que involucre el cumplimiento de las funciones del procesado como fiscal adjunto.

La impugnación fue concedida por auto del trece de septiembre de dos mil veintiuno (foja 110). Se dispuso elevar los actuados a esta instancia suprema.

§ II. Del procedimiento en la sede suprema

Quinto. La Sala Penal Permanente emitió el auto de calificación del diecinueve de abril de dos mil veintidós (foja 31 en el cuaderno supremo), por el que declaró bien concedido el recurso de apelación. De conformidad con el artículo 420 del Código Procesal Penal, se corrió traslado a las partes procesales para presentar prueba documental o solicitar que se agregue a los autos algún acto de investigación actuado con posterioridad a la interposición del recurso; sin embargo, este trámite no se realizó por su inactividad.

Sexto. Instruidas las partes procesales sobre la admisión del recurso de apelación, según las notificaciones y cargo (foja 30 en el cuaderno supremo), se emitió el decreto del veintiocho de junio de dos mil veintidós (foja 39 del cuaderno supremo), que señaló el doce de julio de dos mil veintidós como fecha para la audiencia de apelación.

Séptimo. Realizada la audiencia respectiva, se celebró de inmediato la deliberación de la causa en sesión privada. Llevada a cabo la votación y por unanimidad, corresponde dictar la presente resolución de vista en los términos que a continuación se consignan.

[Continúa…]

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