Jurisprudencia del artículo 400 del Código Penal.- Tráfico de influencias

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Observatorio de Jurisprudencia Penal
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Artículo 400.- Tráfico de influencias*
El que, invocando o teniendo influencias reales o simuladas, recibe, hace dar o prometer para sí o para un tercero, donativo o promesa o cualquier otra ventaja o beneficio con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario o servidor público que ha de conocer, esté conociendo o haya conocido un caso judicial o administrativo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años; inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 2, 3, 4 y 8 del artículo 36; y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

Si el agente es un funcionario o servidor público, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años; inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.

*Artículo modificado por los siguientes dispositivos:

  1. Ley 28355, publicada el 6 de octubre de 2004 (link: bit.ly/47j6LUr).
  2. Ley 29703, publicada el 10 de junio de 2011 (link: bit.ly/44QPEYz).
  3. Ley 29758, publicada el 21 de julio de 2011 (link: lpd.pe/peEOx).
  4. Ley 30111, publicada el 26 de noviembre de 2013 (link: bit.ly/3DHBjlh).
  5. DL 1243, publicado el 22 de octubre de 2016 (link: bit.ly/43TBLY8).

Concordancias

C: arts. 39, 41, 139; CP: arts. 12, 29, 36, 57, 61, 62, 92, 93, 425; NCPP: art. 286.

Jurisprudencia del artículo 400 del Código Penal

  • Corte Suprema

    1. NUEVO: El invocar influencias simuladas es acorde con el principio de lesividad, en la medida que desde una perspectiva ex ante, la conducta de invocar sea objetivamente idónea, tanto para poner en riesgo lesionar el bien jurídico prestigio y buen nombre de la administración pública (doctrina legal) [AP 3-2015/CIJ-116]. Link: lpd.pe/NpdY5
    2. NUEVO: El ofrecimiento de intercesión no solo es ante los funcionarios que tienen capacidad de decisión sobre un caso, sino también ante los que se encargan de su tramitación [Apelación 8-2023, Corte Suprema]. Link: lpd.pe/ygdga
    3. NUEVO: Tráfico de influencias: El término «caso» no solo comprende las controversias judiciales o administrativas, sino también los supuestos en donde los actos, pretensiones, requerimientos, disposiciones u órdenes sobre las cuales una autoridad asume o posee competencia para tomar decisiones (instancia fiscal) [Expediente 00023-2019-04]. Link: lpd.pe/E3jeB
    4. NUEVO: Tráfico de influencias: El término «caso judicial o administrativo» delimita el ámbito de acción del traficante de influencias, haciendo referencia solo a un proceso llevado ante el órgano jurisdiccional, cualquiera que sea su instancia, y a un procedimiento administrativo (interpretación restrictiva) (caso Petroaudios) [RN 677-2016, Lima]. Link: lpd.pe/NpdZ5
    5. NUEVO:  Tráfico de influencias: No basta con invocar influencias; el traficante debe aceptar la compensación por su labor de intermediación (lo que después consiga el traficante no es elemento típico) [Apelación 288-2023, Corte Suprema]. Link: lpd.pe/k8EQQ
    6. NUEVO: La modalidad de tráfico de influencias simulada no es inconstitucional [Casación 3208-2022, Amazonas]. Link: lpd.pe/XZSeJx5
    7. El comprador de influencias responde como instigador cuando haya hecho nacer o refuerza la voluntad de «vender influencias» en el instigado (doctrina legal) [AP 3-2015/CIJ-116]. Link: bit.ly/40PFq8j
    8. Concepto y aplicación del tráfico de influencias en cadena [Casación 911-2018, Lambayeque]. Link: bit.ly/3G8yrzD
    9. La calidad de «funcionario público» del autor agrava la punibilidad, pero no la fundamenta [Casación 683-2018, Nacional]. Link: bit.ly/3I7pKXc
    10. Tráfico de influencias: Abogado que ofrece influencias simuladas que implican el uso de los medios y recursos para defender un derecho actúa dentro de sus funciones (caso Aurelio Pastor) [Casación 374-2015, Lima]. Link: bit.ly/3O3jmE4
    11. Policía de tránsito que ofrece interceder en un proceso de admisión a la escuela de oficiales comete tráfico de influencias aunque no tenga una «vinculación funcional» [RN 1280-2012, Huancavelica]. Link: bit.ly/41BX7rP

    12. Duplicidad del plazo de prescripción no es aplicable al delito de patrocinio ilegal y tráfico de influencias [RN 3304-2011, Lima]. Link: bit.ly/3KoxlCj

    13. El delito de tráfico de influencias no exige lesionar efectivamente el bien jurídico, basta tan solo con ponerlo en riesgo o peligro [RN 4097-2008, Santa]. Link: bit.ly/438fmGT
    14. NUEVO: Tráfico de influencias: Para la consumación del delito, no es necesario constatar la entrega del beneficio; basta con la invocación de la influencia (delito de actividad) [Apelación 228-2023, San Martín]. Link: lpd.pe/0B5we
    15. NUEVO: Tráfico de influencias: Suprema desarrolla cinco elementos del tipo [Apelación 263-2023, Lima]. Link: https://lpd.pe/kg7zO
    16. NUEVO: Tráfico de influencias (art. 400 CP): bien jurídico, sujeto activo y consumación [Apelación 235-2023, Suprema]. Link: lpd.pe/kjAmq
    17. [NUEVO] Tráfico de influencias: La promesa de beneficio en el marco del poder político puede darse tácitamente [Apelación 8-2023, Corte Suprema]. Link: lpd.pe/pKo1P
    18. NUEVO: Fiscal que ofrece interceder ante otro para «mantener a su hijo en el equipo de fútbol del Club Cantolao» es un objeto corruptor válido para configurar el delito de tráfico de influencia [Apelación 242-2022, Suprema]. Link: lpd.pe/pBx16
    19. Valoración de las conversaciones por WhatsApp en el delito de tráfico de influencias [Apelación 2-2021, San Martín]. Link: bit.ly/3G88Kin
    20. No basta la mera sugerencia o indicación de ofrecimiento de apoyo si esa influencia no está dirigida en el funcionario competente del caso [Apelación 10-2020, San Martín]. Link: bit.ly/42tJe09
    21. Delito de tráfico de influencia queda en tentativa si el comprador no acepta la lógica corrupta y lo denuncia [Apelación 6-2020, Áncash]. Link: bit.ly/3VZNTV9
    22. Tráfico de influencias: Concepto, naturaleza y conductas típicas [Apelación 12-2019, Sala Penal Especial]. Link: bit.ly/3pqAFog
    23. Los beneficios sexuales forman parte del delito de tráfico de influencias [Expediente 00023-2019-04]. Link: bit.ly/3rjbULE

  • Corte Superior 

    1. La pena de inhabilitación en el delito de tráfico de influencias es una pena principal y conjunta [Exp. 00022-2019-13]. Link: bit.ly/3pChhF6

  • Tribunal Constitucional 

    1. El medio corruptor es elemento constitutivo del delito de tráfico de influencias [Exp. 00228-2017-PHC/TC]. Link: bit.ly/3LicKzV 
    2. La «despenalización» del tráfico de influencias simuladas no supone «automáticamente» que su posterior criminalización sea inconstitucional [Exp. 00017-2011-PI/TC]. Link: bit.ly/3LZyWhl
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