En el marco de la convocatoria de la Junta Nacional de Justicia (JNJ), la abogada Rocío Liliana Munayco Medina se presentó para exponer su trayectoria y conocimientos jurídicos ante el pleno. Durante la entrevista, la postulante, quien ejerce funciones en el Poder Judicial desde el año 2009, abordó temas críticos de la legislación laboral, la negociación colectiva y la estructura institucional del sistema de justicia peruano. La sesión permitió evaluar no solo su perfil académico, sino también su capacidad de análisis frente a las reformas legislativas que impactan en el sector público.
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Uno de los ejes principales de la evaluación fue su postura sobre los proyectos de ley que proponen el tránsito de los trabajadores bajo el Contrato Administrativo de Servicios (CAS) al régimen laboral 728. Al respecto, Munayco Medina recordó que el régimen CAS nació en el año 2008 con el objetivo de formalizar a quienes eran contratados mediante servicios no personales, aunque inicialmente bajo condiciones de menores beneficios, como la ausencia de CTS y solo 15 días de vacaciones. No obstante, enfatizó que, tras la modificatoria introducida por la Ley 31131, el panorama ha cambiado significativamente para el servidor estatal.
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El tránsito de los trabajadores CAS al régimen 728
En su análisis sobre este cambio de régimen, la candidata sostuvo que la normativa actual otorga un carácter permanente a los trabajadores y ha mejorado su proyección dentro de las instituciones públicas. Para Munayco, la evolución del CAS hacia condiciones más robustas permite que el trabajador tenga una mejor decisión al optar por una carrera en el Estado, equilibrando de cierta forma la asimetría natural del derecho laboral. Esta visión técnica resalta la importancia de la estabilidad laboral como un derecho que ha ido ganando terreno frente a las modalidades de contratación temporales del pasado.
Por otro lado, la entrevista derivó hacia temas de filosofía y praxis judicial, como la intervención de las ONG y el activismo judicial. La postulante señaló que, aunque las ONG son positivas para el desarrollo de los derechos humanos, no deben influenciar las decisiones de los tribunales. Asimismo, calificó el activismo judicial como una herramienta que debe usarse con prudencia, citando como un ejemplo negativo el caso de la reelección en Bolivia, donde se traspasaron límites constitucionales. Cabe precisar que, tras revisar el registro de la sesión, los documentos fuente no contienen la pregunta ni la respuesta sobre el motivo por el cual el Perú ha tenido tantas constituciones, centrando el interrogatorio en materias procesales y laborales.
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