El Parlamento aprobó el proyecto de ley que regula los juegos y apuestas deportivas en línea. Dicho proyecto propone regular la explotación de los juegos y apuestas deportivas a distancia, sustentado en el Proyecto de Ley Nº168-2021/CR (impulsado por Avanza País) con un texto sustitutorio que acumula y unifica otros dos proyectos de ley: el 1923-2021/CR, presentado por Fuerza Popular, y el 2070-2021/PE, presentado por el Poder Ejecutivo.
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[Nota previa 13.6.2022]
Ejecutivo plantea que juegos y apuestas online paguen impuestos
El pasado 19 de mayo, el Poder Ejecutivo envió al Congreso el proyecto de ley que regula los juegos y apuestas deportivas online, a fin de garantizar que la explotación de estos se conduzca con integridad, honestidad, transparencia, trato igualitario y evitar la ludopatía.
En concreto, la propuesta establece la aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a dichos juegos. Es decir, este ISC sería determinado por cada apuesta aplicando sobre su valor la tasa de 1% establecida en la ley. Así, la obligación tributaria se originaría en el momento en que la apuesta es aplicada directamente en el juego o apuesta deportiva online.
De aprobarse este proyecto de ley, los juegos y apuestas deportivas online se sumarán a los juegos de casino y máquinas tragamonedas realizados en establecimientos presenciales, que actualmente está gravados con el ISC.
La propuesta del Ejecutivo también busca proteger a los sectores vulnerables de la población mediante controles de acceso de menores de edad y ejecución de políticas de juego responsable destinadas a prevenir el desarrollo de conductas adictivas.
En ese mismo sentido, busca evitar que la explotación de los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia sea empleada para la comisión de delitos relacionado con el lavado de activos y financiamiento del terrorismo o para la comisión de fraudes, delitos informáticos y cualquier otro propósito ilícito.
Líneas más abajo, establece las infracciones y sanciones aplicables y el ejercicio de las facultades de supervisión, control, fiscalización y sanción dentro del marco de los controles y político del juego responsable y protección a los menores de edad y personas excluidas de participar en los juegos objeto de regulación.
La propuesta legislativa contiene una cifra desmesurada sobre la explotación de tales juegos. En el apartado relacionado a la exposición de motivos se indica que, en 2020, se produjeron alrededor de S/ 4,500 millones de apuestas, con un aproximado de 150,000 apuestas diarias realizadas por jugadores mayormente de sexo masculino, comprendidos entre los 20 y 25 años de edad.
Finalmente, el proyecto determina como autoridad competente de las fiscalizaciones al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Esta entidad se encargaría de regular, autorizar, revocar, fiscalizar y sancionar la explotación de los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia.
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