El congresista Flavio Cruz Mamani del grupo parlamentario Perú Libre propone derogar la Ley 26271, que otorga pases libres y pasajes diferenciados en el transporte urbano e interurbano, con el fin de excluir al personal de la Policía Nacional del Perú (PNP) de este beneficio.
La iniciativa busca garantizar la sostenibilidad económica del transporte público y promover un uso equitativo de los beneficios sociales. De aprobarse, los pases libres solo se mantendrían para bomberos voluntarios, escolares y estudiantes universitarios o de institutos superiores.
Según el proyecto, el beneficio para los policías —vigente desde 1993— ha perdido su justificación económica y social, pues los miembros de la PNP ya reciben asignaciones adicionales por riesgo, alimentación y otros conceptos, conforme al DL 1132 y normas complementarias.
El documento también señala que el pase libre ha generado conflictos entre empresas de transporte y autoridades, al considerarse un privilegio injustificado y de difícil fiscalización. Su eliminación, según los autores, simplificaría la regulación y reduciría los costos de supervisión.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) tendría 30 días para adecuar el reglamento y retirar toda referencia al personal policial como beneficiario del pase libre, de aprobarse la norma.
El proyecto enfatiza que no generará gasto público adicional y que su impacto será neutral para el Estado, al eliminar una obligación impuesta a las empresas privadas. Además, sostiene que la medida promoverá mayor equidad en el acceso a beneficios sociales.
Finalmente, la propuesta se enmarca en los objetivos del Acuerdo Nacional sobre equidad y justicia social, buscando fortalecer el Estado de Derecho y eliminar privilegios que afecten la igualdad ante la ley.
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FORMULA LEGAL
LEY QUE DEROGA LA LEY 26271, LEY QUE NORMA EL DERECHO A PASES LIBRES Y PASAJES DIFERENCIADOS COBRADOS POR LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE URBANO E INTERURBANO DE PASAJEROS
Artículo 1. Objeto
La presente Ley tiene por objeto derogar la Ley N.º 26271, con el propósito de excluir al personal de la Policía Nacional del Perú del régimen de pases libres y pasajes diferenciados establecidos en dicha norma. Su finalidad es garantizar la sostenibilidad económica del servicio público de transporte urbano e interurbano, promoviendo un uso equitativo de los beneficios sociales y evitando distorsiones que afecten a los operadores de transporte y a la ciudadanía en general.
Artículo 2. Derogación del literal a) del Articulo 1 de la Ley N° 26271
Modificase el artículo 1 de la Ley N.º 26271, en los términos siguientes: Texto propuesto:
“Articulo 1. El derecho a pases libres y a pases diferenciados y el derecho a pases cobrados por las empresas de servicio de transporte de pasajeros del ámbito urbano e interurbano del país, sólo se aplicarán tratándose de:
a) Miembros del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú;
b) Alumnos Universitarios y de Institutos Superiores Universitarios en profesión o carrera cuya duración no sea menor de seis semestres académicos; y,
c) Escolares.”
Artículo 3. Derogación del artículo 2 de la Ley N° 26271
Se deroga el artículo 2 de la Ley N° 26271, que norma el derecho a pasajes libres y pasajes diferenciados cobrados por las empresas de transporte urbano e interurbano de pasajeros.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única. Adecuación reglamentaria
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en coordinación con los gobiernos locales y las empresas de transporte urbano e interurbano, adecuará el reglamento de la Ley N.º 26271 en un plazo máximo de treinta (30) días calendario contados a partir de la publicación de la presente Ley, a fin de eliminar toda referencia al personal policial como beneficiario del pase libre.
[Continúa …]
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