Fundamento destacado: 20.-non è inutile osservare che la responsabilità della cooperativa sociale non esclude il rilievo, ai sensi degli artt. 1228 e 2049 cod.civ., di quella della Ausl di Rimini che ad essa aveva affidato il servizio di trasporto dei disabili: la cooperativa, infatti, ha assunto nella vicenda per cui è causa il ruolo di preposto/ausiliario nell’adempimento della prestazione cui la Ausl era tenuta ex lege nei confronti della danneggiata; l’esternalizzazione dell’attività di trasporto dei disabili, cioè la possibilità che essa sia resa anziché dall’ente pubblico da organizzazioni privatistiche si ispira al principio della sussidiarietà (cfr. artt. 55-57 del d.l.gs. N. 117/2017, il c.d. Codice del terzo settore, art. 1 della I. 381/1991, come modificato dall’art. 17, comma 1 0 , del d.lgs. n. 112/2017); gli enti collettivi privati che perseguono fini di carattere generale (come la cooperativa sociale, nel caso di specie) sono elementi di una nozione ampia di organizzazione pubblica, per cui la loro attività concorre con quella pubblica alla prestazione di servizi di interesse generale, dando attuazione ai principi di solidarietà e di partecipazione (Cass. 08/07/2020, n. 14260); sicché, in applicazione del principio cuius commoda eius et incommoda, ovvero dell’appropriazione o “avvilimento” dell’attività altrui per l’adempimento della propria obbligazione, deve ritenersi che la Ausl avesse assunto il rischio per i danni risentiti dal terzo o dal creditore della prestazione cagionati dalla cooperativa sociale e che, in applicazione del principio, di conio giurisprudenziale, della mera occasionalità necessaria tra esecuzione della prestazione e danno, tra cui sussista un collegamento obiettivo, dovesse rispondere dei danni cagionati dal preposto/ausiliario (Cass. 18/04/2019, n. 10812; Cass. 14/02/2019, n. 4298; Cass. 22/11/2018, n. 30161)
Civile Ord. Sez. 3 Num. 7922 Anno 2023
Presidente: SCARANO LUIGI ALESSANDRO
Relatore: GORGONI MARILENA
Data pubblicazione: 20/03/2023
pubblicata in data 20 settembre 2019, notificata in pari data; udita la relazione del Consigliere MARILENA GORGONI.
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