El Grupo Parlamentario Nueva Constitución presentó una iniciativa legal que pretende derogar el Decreto Legislativo 1434, dispositivo que autoriza que los depósitos iguales o mayores a S/10 000 sean informados a la administración tributaria.
El Proyecto de Ley 06904/2020-CR, firmado por Hipólito Chaiña, señala que busca suprimir dicho decreto por violar el derecho constitucional al secreto bancario.
En la exposición de motivos, el parlamentario explica que la Constitución es clara al indicar que el secreto bancario solo puede levantarse en los siguientes casos:
“Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho:
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del Juez, del Fiscal de la Nación, o de una comisión investigadora del Congreso con arreglo a ley y siempre que se refieran al caso investigado.”
Chaiña explica que el Decreto Legislativo 1434 viola el artículo citado al otorgarle a la administración tributaria las facultades para acceder a información bancaria sin ninguno de los tres supuestos previamente señalados.
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Según el congresista, la violación constitucional se convalida aún más en el anexo del DS 430-2020-EF, que establece la información financiera que las empresas del sistema financiero deben suministrar a la SUNAT para el combate de la evasión y elusión tributarias.
Finalmente, el congresista de Nueva Constitución afirma que la medida fomenta la informalidad ya que «las personas y empresas optarán por no bancarizar sus transacciones». Con ello supuestamente se alentaría el uso de la informalidad decreciendo el Impuesto a las Transacciones Financieras.
El presente proyecto de ley presenta el siguiente cuadro de actores en su análisis costo-beneficio:
LEY QUE DEROGA EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1434, DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 143-A DE LA LEY N° 26702, LEY GENERAL DEL SISTEMA FINANCIERO Y DEL SISTEMA DE SEGUROS Y ORGÁNICA DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS, SOBRE SECRETO BANCARIO
Objeto de la ley
La presente ley tiene como objeto derogar el Decreto Legislativo N° 1434, Decreto Legislativo que modifica el artículo 134-A de la Ley N° 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, por violar el derecho constitucional al secreto bancario.
Artículo 2. Derogación Decreto Legislativo N° 1434, Decreto Legislativo que modifica el artículo 134-A de la Ley N° 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros
Derogase el Decreto Legislativo N° 1434, Decreto Legislativo que modifica el artículo 134-A de la Ley N° 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros.
