El Ministerio Público iniciará una investigación preliminar contra Rafael López Aliaga por el presunto endeudamiento de aproximadamente S/4000 millones durante su gestión en la Municipalidad Metropolitana de Lima. La indagación se centrará en posibles delitos contra la administración pública, vinculados a la emisión de bonos para financiar obras municipales.
De acuerdo con información difundida por Epicentro TV, la fiscal superior anticorrupción Scarlet Laura Escalante dispuso que se inicie investigación preliminar, dejando sin efecto una decisión previa que había rechazado la denuncia. La medida ordena al Tercer Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios realizar las diligencias correspondientes.
Disposición fiscal y origen de la denuncia
La investigación tiene como punto de partida una denuncia presentada por el auditor Julio Sifuentes Reyes, quien reportó presuntas irregularidades en el proceso de emisión de bonos de la Municipalidad de Lima. Según la disposición fiscal, se deberá investigar la posible comisión de delitos como colusión y negociación incompatible, así como determinar la responsabilidad de los funcionarios involucrados.
La decisión de la fiscal superior se produce luego de que la Procuraduría Anticorrupción apelara el archivo inicial del caso. Tras revisar los actuados, la instancia superior dispuso continuar con el proceso de verificación de los hechos denunciados.
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Emisión de bonos y cuestionamientos técnicos
La denuncia sostiene que el endeudamiento se ejecutó mediante tres emisiones de bonos titulizados colocados en el mercado financiero internacional. Este mecanismo habría comprometido ingresos futuros de la comuna, especialmente aquellos provenientes de impuestos como el de alcabala y el vehicular.
Asimismo, se señala que la operación no habría cumplido con los requisitos legales y técnicos establecidos. Según el denunciante: «En consecuencia, la Municipalidad de Lima no cumplió con las normas para el endeudamiento».
Condiciones financieras y marco normativo
De acuerdo con los cuestionamientos, la Municipalidad de Lima no habría cumplido con los parámetros previstos en el Decreto Legislativo 1275, que establece límites al endeudamiento de los gobiernos locales. Entre ellos, se indica que la deuda total no debe exceder el 100 % de los ingresos de la entidad, condición que —según la denuncia— habría sido superada.
Además, se advierte que las emisiones se habrían realizado en el extranjero sin cumplir con las condiciones exigidas para acceder a ese tipo de financiamiento. Entre los requisitos, se incluye la obtención de determinadas calificaciones crediticias, las cuales también han sido objeto de observación en la denuncia presentada ante el Ministerio Público.
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