Mediante la Resolución D000761-2024-JUS/PGE-PG, la Procuraduría General del Estado aprobó la directiva que regula el proceso de selección y designación de procuradores públicos y procuradores adjuntos en plazas vacantes. Su objetivo principal es asegurar un proceso dinámico, transparente, eficiente y eficaz, garantizando la idoneidad de los abogados seleccionados.
La medida busca fortalecer la defensa jurídica del Estado al designar profesionales competentes mediante un proceso estructurado y supervisado.
APROBACIÓN DE LA “DIRECTIVA QUE REGULA EL PROCESO DE SELECCIÓN PARA LA DESIGNACIÓN DE PROCURADORES PÚBLICOS Y PROCURADORES PÚBLICOS ADJUNTOS”
RESOLUCIÓN N° D000761-2024-JUS/PGE-PG
San Isidro, 9 de noviembre del 2024
VISTOS:
El Memorando N° D000192-2024-JUS/PGE-SGCD de la Secretaría General del Consejo Directivo de la Procuraduría General del Estado; el Acta N° 60-2024-PGE de la Vigésima Sexta Sesión Ordinaria del Consejo Directivo de la Procuraduría General del Estado; el Informe N° D000823-2024-JUS/PGE-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica; el Informe N° D0000284-2024-JUS/PGE-OPPM de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; el memorando N° D000498-2024-JUS/PGE-DTN e Informes Técnicos Jurídicos Nros. 0022-2024-JUS/PGE-DTN y 00017-2024-JUS/ PGE-DTN, de la Dirección Técnico Normativa; y, los Informes Nros. D000011-2024-JUS/PGE-NGR-DIR, D000612-2024- JUS/PGE-DIR, D000654-2024-JUS/PGE-DIR y D000709-2024-JUS/PGE-DIR, de la Dirección de Información y Registro.
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú, en su artículo 47, señala que la defensa de los intereses del Estado está a cargo de los procuradores públicos conforme a Ley.
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1326 se reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y se crea la Procuraduría General del Estado, que en su artículo 9 se define como un organismo público técnico especializado adscrito al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con personería jurídica de Derecho Público interno; que cuenta con autonomía funcional, técnica, económica y administrativa para el ejercicio de sus funciones; asimismo, es el ente rector del Sistema y constituye Pliego Presupuestal.
Que, el artículo 10 del Decreto Legislativo N° 1326 establece que la Procuraduría General del Estado es la entidad competente para regular, supervisar, orientar, articular y dictar lineamientos para la adecuada defensa de los intereses del Estado, a cargo de los procuradores públicos, conforme a lo establecido en el artículo 47 de la Constitución Política del Perú.
Que, de acuerdo con lo señalado en el numeral 14.1 del artículo 14 del Decreto Legislativo N.º 1326, el Consejo Directivo es el órgano colegiado de mayor nivel jerárquico de la Procuraduría General del Estado, teniendo dentro de sus funciones previstas en los numerales 1 y 6 del artículo 16 del referido decreto legislativo, aprobar las normas, los lineamientos y las disposiciones generales del Sistema y supervisar su cumplimiento, así como dirigir el proceso de selección para la designación de los procuradores públicos, con excepción de los procuradores públicos del Poder Legislativo y del Poder Judicial, así como de los organismos constitucionales autónomos, quienes son elegidos por los titulares de dichas entidades por un plazo de cinco años.
Que, mediante Decreto Supremo N° 018-2019-JUS se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1326, con la finalidad de optimizar el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado, garantizando el desarrollo efectivo de las actividades desplegadas por los operadores en beneficio de los intereses del Estado.
Que, el artículo 10 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1326 prevé, entre otros aspectos, que el Consejo Directivo de la Procuraduría General del Estado aprueba normas, directivas, lineamientos o protocolos mediante acuerdos normativos, los cuales tienen carácter vinculante cuando la relevancia de la materia lo amerita y así lo especifique la resolución que lo contiene; precisándose en el numeral 18.2 del artículo 18 del precitado Reglamento, que dicho órgano colegiado aprueba los instrumentos normativos que sean necesarios para complementar, regular, desarrollar o definir los alcances de los aspectos relativos a la evaluación y designación de los procuradores públicos y procuradores públicos adjuntos.
Que, conforme al numeral 9.4 del artículo 9 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1326, los acuerdos adoptados por el Consejo Directivo, en caso se disponga, son formalizados por resolución del Procurador General del Estado y publicados en el portal institucional.
Que, en atención a dicho marco normativo, mediante la Resolución N° D000197-2023-JUS/PGE-PG, se formalizó el acuerdo del Consejo Directivo mediante el cual se aprobó la “Directiva que regula el proceso de selección para la designación de procuradores/as públicos/as y procuradores/as públicos/as adjuntos/as”, con el objetivo de establecer principios, normas y procedimientos que regulan las actuaciones de los órganos responsables que conducen y ejecutan los procesos de selección, así como de los/as abogados que participan en dichos procesos.
Que, a través de Informes de vistos, la Dirección de Información y Registro, en su calidad de órgano proponente, sustenta la necesidad de contar con un nuevo documento normativo que resuelva la problemática identificada a partir de la experiencia en los procesos de selección de procuradores públicos, los cuales se llevaron a cabo bajo las disposiciones previstas en la directiva indicada en el considerando precedente; para dicho efecto, ha formulado el proyecto de “Directiva que regula el Proceso de Selección para la Designación de Procuradores Públicos y Procuradores Públicos Adjuntos”.
Que, mediante Informes de vistos la Dirección Técnico Normativa emite opinión técnica normativa favorable al proyecto de directiva propuesto por la Dirección de Información y Registro, al guardar coherencia y armonía con la normativa vigente del Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado.
Que, a través del Informe de vistos, la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización – OPPM señala que el proyecto de “Directiva que regula el proceso de selección para la designación de procuradores públicos y procuradores públicos adjuntos” propuesto por la Dirección de Información y Registro, responde a lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1326 y su Reglamento; asimismo, se encuentra alineado a la Directiva N° 002-2022-PGE/PG, denominada “Directiva que establece el procedimiento para la formulación, aprobación y evaluación de documentos normativos de la Procuraduría General del Estado”, aprobada por Resolución de Procurador General del Estado N° D000062-2022-JUS/ PGE-PG; en virtud a lo cual emite opinión técnica favorable sobre la referida propuesta normativa.
Que, con Informe de vistos, la Oficina de Asesoría Jurídica señala que el proyecto de “Directiva que regula el proceso de selección para la designación de procuradores públicos y procuradores públicos adjuntos”, ha sido propuesto y sustentado por la Dirección de Información y Registro; y, cuenta además con las opiniones favorables de la Dirección Técnico Normativa y de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización para su aprobación, en el ámbito de sus respectivas competencias; por lo que opina que resulta viable que, una vez aprobado el citado documento normativo por el Consejo Directivo de la Procuraduría General del Estado, se emita el acto resolutivo respectivo que formalice dicha aprobación; asimismo, precisa también que corresponde derogar la directiva e instructivos que actualmente están vigente y que regulan al proceso de selección para la designación de procuradores públicos y procuradores públicos adjuntos.
Que, el Consejo Directivo de la Procuraduría General del Estado, en su Vigésima Sexta Sesión Ordinaria, acordó en concordancia con los informes de vistos, aprobar la directiva propuesta por la Dirección de Información y Registro así como derogar la directiva e instructivos informativos actualmente vigentes que regulan al proceso de selección para la designación de procuradores públicos y procuradores públicos adjuntos; disponiéndose además la emisión del acto resolutivo correspondiente que formalice tales acuerdos, así como la publicación en el portal institucional de la Procuraduría General del Estado y en el Diario Oficial El Peruano.
Con los vistos de la Secretaría General del Consejo Directivo, de la Dirección de Información y Registro, de la Dirección Técnica Normativa, de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y de la Oficina de Asesoría Jurídica.
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo N° 1326, que reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado; su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 018-2019-JUS; y la Resolución del Procurador General del Estado N° D0000062-2022-JUS/PGE-PG, que aprueba la Directiva N° 002-2022-PGE/PG.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de Directiva
Formalizar el acuerdo del Consejo Directivo mediante el cual se aprueba la “Directiva que regula el proceso de selección para la designación de procuradores públicos y procuradores públicos adjuntos”, que como anexo forma parte integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Derogación de Directiva e instructivos
Formalizar el acuerdo del Consejo Directivo mediante el cual se deroga la “Directiva que regula el proceso de selección para la designación de procuradores/as públicos/as y procuradores/as públicos/as adjuntos/as” aprobado mediante Resolución N° D000197- 2023-JUS/PGE-PG; así como, el Instructivo N° 0001-2023-PGE/PG, “Instructivo informativo de la primera fase del proceso de selección de procuradores/as públicos/as y procuradores/as públicos/ as adjuntos/as”, aprobado con Resolución N° D000208-2023-JUS/PGE-PG; y el Instructivo N° 0002-2023-PGE/PG, “Instructivo informativo de la segunda fase del proceso de selección de procuradores/as públicos/as y procuradores/as públicos/as adjuntos/as”, aprobado mediante Resolución N° D000562-2023-JUS/PGE-PG.
Artículo 3.- Publicación
Disponer la publicación de la presente resolución y su anexo en el “Diario Oficial El Peruano”, así como la publicación en los Portales Institucionales (www.gob.pe/procuraduria) y de Transparencia de la Procuraduría General del Estado.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARIA AURORA CARUAJULCA QUISPE
Procuradora General del Estado
Procuraduría General del Estado
DIRECTIVA N° 001-2024-PGE/CD
I. OBJETIVO
Establecer las disposiciones y procedimientos que regulan el proceso de selección para la designación de procuradores públicos y procuradores públicos adjuntos.
II. FINALIDAD
Asegurar que el proceso de selección para la designación de procuradores públicos y procuradores públicos adjuntos se desarrolle de manera dinámica, transparente, eficiente y eficaz, garantizando la idoneidad de los abogados designados como procuradores públicos y procuradores públicos adjuntos, en las plazas vacantes correspondientes.
III. BASE NORMATIVA
3.1 Constitución Política del Perú.
3.2 Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
3.3 Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público.
3.4 Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
3.5 Ley N° 29733, Ley de Protección de Datos Personales.
3.6 Ley N° 31042, Ley de reforma constitucional que incorpora el artículo 34-A y el artículo 39-A sobre impedimentos para postular a cargos de elección popular o ejercer función pública.
3.7 Decreto Legislativo N° 1326, Decreto Legislativo que reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado.
3.8 Decreto Supremo N° 030-2002-PCM, Aprueban Reglamento de la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
3.9 Decreto Supremo N° 003-2013-JUS, Aprueban Reglamento de la Ley N° 29733, Ley de Protección de Datos Personales.
3.10 Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, Decreto Supremo que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado.
3.11 Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
3.12 Decreto Supremo N° 018-2019-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1326, Decreto Legislativo que reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado.
3.13 Decreto Supremo N° 009-2020-JUS, Decreto Supremo que aprueba la Sección Primera del Reglamento de Organización y Funciones de la Procuraduría General del Estado.
3.14 Resolución Ministerial N° 0186-2020-JUS, Aprueban la Sección Segunda del Reglamento de Organización y Funciones de la Procuraduría General del Estado.
3.15 Resolución N° 37-2020-PGE/PG, que formaliza la aprobación del Reglamento Interno del Consejo Directivo de la Procuraduría General del Estado.
3.16 Resolución del Procurador General del Estado N° D000062-2022-JUS/PGE-PG, que formaliza la aprobación de la Directiva que establece el Procedimiento para la formulación, aprobación y evaluación de documentos normativos de la Procuraduría General del Estado.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
IV. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente directiva son de obligatorio cumplimiento para las unidades de organización involucradas, los miembros del comité y demás intervinientes en las etapas del proceso de selección bajo responsabilidad, así como para los abogados que participen en dicho proceso.
V. VIGENCIA
La presente directiva entra en vigencia a partir del día siguiente de la publicación de la resolución que formaliza su aprobación en el Diario Oficial “El Peruano”.
[Continúa…]
