El Diario Oficial El Peruano no tiene la obligación de anonimizar los datos personales de las resoluciones que difunde, pues carece de estas competencias. No le corresponde calificar o verificar los contenidos de los dispositivos (normas o resoluciones) que le remiten otras entidades públicas, se lee en la Resolución 793-2024-JUS/DGTAIPD-DPDP.
Editora Perú, la empresa estatal a cargo de las operaciones del Diario Oficial El Peruano, recibió una carta notarial para que cancele (elimine) los datos personales contenidos en un documento publicado en su página web.
En concreto, le pidieron cancelar la difusión de sus nombres y apellidos de la publicación web del Diario Oficial El Peruano, el medio de comunicación oficial de Editora Perú.
Editora Perú: no necesitamos su consentimiento para difundir el documento
Editora Perú sostuvo que recibió el pedido para que eliminen un documento de su página web, pero que ese pedido no procedía porque se trata de una información pública que había sido difundida en cumplimiento de sus funciones oficiales.
De acuerdo al artículo 14.1 de la Ley de Protección de Datos Personales (LPDP), existen casos que no requieren consentimiento del titular para el tratamiento de datos personales:
Artículo 14.1.
Cuando los datos personales se recopilen o transfieran para el ejercicio de las funciones de las entidades públicas en el ámbito de sus competencias.
En su defensa, Editora Perú sostuvo que desde la Corte Superior de Justicia de Huánuco se autorizó la difusión de los documentos penales que incluían sus nombres y apellidos. Fueron ellos quienes remitieron el documento (con sus nombres y apellidos) que luego nosotros difundimos en el Diario Oficial El Peruano, se desprende del documento.
Por eso, no era posible que el ciudadano ejerciera control sobre la difusión de esos documentos publicados por el Diario Oficial El peruano, quienes actuaron en el marco de sus funciones.
DPDP: respalda la protección de datos sin retirar el documento
Así, en la Resolución 793-2024-JUS/DGTAIPD-DPDP se resolvió que las funciones del Diario Oficial El Peruano se limitan a editar, imprimir y distribuir las publicaciones enviadas por otras instituciones. No tiene competencias para calificar o verificar los contenidos que le remiten otras entidades.
Fundamento 51. La DPDP considera que no existe norma que habilitaba la publicación del documento (…) emitido por la Corte Superior de Justicia de Huánuco; sin embargo, siendo el objeto de la reclamada editar, imprimir y distribuir toda clase de publicaciones y en forma especial el Diario Oficial el peruano, incluyendo actividades de difusión en internet de información legal y oficial, no tiene competencia para calificar o verificar los contenidos de los dispositivos que son remitidos por las distintas entidades públicas en la sección de Normas Legales, por lo que, su responsabilidad solo radica en la hipervisibilidad que se da a la publicación en los motores de búsqueda.
Sin embargo, el Diario Oficial El Peruano sí es responsable por la hipervisualización de los datos personales publicados en su página web y en los sistemas de búsqueda en Google.
Esto significa que, aunque no puedan manipular el contenido de los documentos oficiales que les remiten, deben tomar medidas para evitar que al googlear nombres o apellidos de la persona, el documento aparezca vinculado en los resultados de búsqueda.
Finalmente, se resolvió que el Diario Oficial El Peruano no debe eliminar el documento de su página web, pero sí realizar el procedimiento de desindexación nominal para que los datos personales (nombres y apellidos) no sean ubicables en las búsquedas por Google, protegiendo su privacidad y reduciendo el impacto laboral y personal en su contra.
¿El Diario Oficial El Peruano debe anonimizar los datos personales?
Si el Diario Oficial El Peruano no tiene la facultad de calificar o verificar los contenidos de las normas o resoluciones remitidas por otras entidades públicas, tampoco estaría dentro de sus competencias anonimizar estos documentos. Esto excede las responsabilidades asignadas del medio oficial.
Según los especialistas consultados, el Diario Oficial El Peruano no está facultado para anonimizar los documentos enviados a sus oficinas para su publicación. Su función principal es garantizar la publicidad de la información, lo que justifica la inclusión de nombres en casos como avisos, nombramientos o destituciones.
Fátima Toche, abogado especializada en datos personales
No debe anonimizar datos personales. Fátima Toche, abogada experta en protección de datos, afirmó para LP Derecho que El Peruano no está obligado a anonimizar o hacer algunos ajustes a las publicaciones que otras entidades le remitan para su respectiva difusión.
El Diario El Peruano no tiene el deber de anonimizar ni nada y si se tuviera que anonimizar no sería El Peruano, sería la entidad que le remite al diario la resolución (…) La indexación es una forma de tratamiento adicional que escapa del marco de sus funciones del diario y requeriría consentimiento. Por lo tanto, el ciudadano podría ejercer su derecho de oposición o cancelación respecto a dicho tratamiento.
Renato Sotelo, abogado especialista en protección de datos personales
El abogado Renato Sotelo, señaló para Lp Derecho que la LPDP no establece de forma categórica quien está sujeto a cumplir obligaciones en el tratamiento de datos personales:
(…) De acuerdo con esta decisión, entiendo que la DPDP considera que no (que el Diario Oficial El Peruano no debe anonimizar datos personales). Todos tienen deberes respecto del tratamiento de datos personales. Pero en unos recae el deber de anonimización o disociación, mientras que otros, al ser retransmisores de información -como el Diario Oficial El Peruano-, pueden ser obligados a desindexar las publicaciones que afecten datos personales.
En los casos específicos de retransmisión de información, la LPDP no establece de manera categórica cuál es el sujeto que debe cumplir las obligaciones que derivan del tratamiento de datos personales.
Erick Iriarte, abogado especialista en protección de datos personales
El abogado Erick Iriarte, declaró a Lp Derecho que la Dirección de Protección de Datos Personales tomó la decisión consistente al ordenar al Diario Oficial El Peruano desindexar una publicación cuando una persona considere vulnerados sus derechos de protección de datos.
Según Iriarte, el objetivo del Diario Oficial El Peruano es garantizar la publicidad de la
información que, por mandato legal, debe ser publicada. Lo que justifica incluir nombres y apellidos en casos como nombramientos, notificaciones por edicto, información oficial judicial o administrativa, entre otras:
El Diario Oficial El Peruano tiene como finalidad publicar la información que, por mandato legal, debe; es decir, garantiza la publicidad de la información. En dicha medida, incluye nombres en casos como nombramientos, notificaciones por edicto, información oficial judicial o administrativa, entre otras, que debe publicarse en el diario; las mismas que son publicadas y conocidas por terceros tanto en el entorno digital como en el entorno en papel.
