En el procedimiento administrativo disciplinario (PAD), ¿qué pasa si notifican el acto de apertura de PAD en un domicilio distinto a mi domicilio real? En estos casos, con la debida prueba documental, puede solicitar se declare la nulidad de procedimiento administrativo disciplinario por existir una notificación defectuosa, este es un modelo de cómo puede realizar este pedido. Autor José María Pacori Cari.
Modelo de solicitud de nulidad de procedimiento disciplinario por existir una notificación defectuosa
EXPEDIENTE Nro. […identificar el expediente disciplinario…]
SUMILLA: Solicito se declare la nulidad del procedimiento administrativo disciplinario en mi contra por existir notificaciones defectuosas
SEÑOR JEFE DE RECURSOS HUMANOS DE LA RED ASISTENCIAL […identificar a la autoridad que tiene el expediente disciplinario…]
[…nombres y apellidos del servidor investigado…], identificado con DNI Nro. […], con dirección domiciliaria en […]; a Ud., respetuosamente, digo:
En su calidad de órgano disciplinario tiene la obligación de observar el derecho a ser notificado válidamente conforme al principio del debido procedimiento previsto en el artículo IV, numeral 1.2 del TUO de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General – Decreto Supremo 004-2019-JUS – que establece
“Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser notificados”
Dentro de este contexto, solicito lo siguiente:
I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
Como pretensión administrativa principal, conforme al artículo 20.2 y 26.1 del TUO de la Ley 27444, solicito se declare la nulidad del procedimiento administrativo disciplinario iniciado en mi contra hasta el momento de notificar válidamente al suscrito con el acto de apertura de PAD con la finalidad de garantizar su derecho de defensa; y, como consecuencia:
Como pretensión administrativa accesoria, declarada la existencia de notificaciones defectuosas, solicito se disponga se rehagan las notificaciones del acto de apertura de PAD y los actos posteriores en la dirección domiciliaria […]
II. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. Respecto del presente procedimiento administrativo disciplinario (PAD) he tomado conocimiento que se ha venido notificando al siguiente domicilio […].
2. Este domicilio estaba indicado en mi anterior documento nacional de identidad Nro. […] de fecha de inscripción […], fecha de emisión […] y fecha de caducidad […] donde se indica como dirección domiciliaria […].
3. Sin embargo, a la fecha de emisión del acto de apertura de PAD […], esta no es mi dirección domiciliaria, puesto que no es la indicada en mi actual documento nacional de identidad electrónico Nro. […] de fecha de emisión […] y fecha de caducidad […], donde se consigna como dirección domiciliaria […]; esta dirección es la que actualmente se tiene para efectos procesales, procedimentales y civiles.
4. De esta manera, al haberse notificado el acto de apertura de PAD y los siguientes actuados al domicilio […], sin tomar en cuenta la actual dirección consignada en mi documento nacional de identidad (vigente incluso antes de la fecha de emisión del acto de apertura de PAD), como es la calle […] se ha incurrido en notificación defectuosa, debiéndose declarar la nulidad del procedimiento administrativo hasta el momento de rehacer la notificación del acto de apertura de PAD.
[…estos hechos son un ejemplo de lo que podría sustentar un pedido de notificación defectuosa, puede variarlos conforme al caso concreto…]
5. Lo indicado se encuentra amparado por la siguiente normatividad expresa, concreta y clara:
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. El artículo 16.1 del TUO de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General – Decreto Supremo 004-2019-JUS – establece “El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificación legalmente realizada produce sus efectos, conforme a lo dispuesto en el presente capítulo”.
En el presente caso, como la notificación no fue realizada al domicilio vigente al momento de la notificación de la apertura de PAD, los actos emitidos en el mismo carecen de eficacia para el suscrito.
2. El artículo 20.1.1 del TUO de la Ley 27444 indica “Notificación personal al administrado interesado o afectado por el acto, en su domicilio”.
En el presente caso, las notificaciones del presente PAD no han sido realizadas en mi domicilio actual.
3. El artículo 20.2 del TUO de la Ley 27444 establece “La autoridad no puede suplir alguna modalidad con otra ni modificar el orden de prelación establecido en el numeral anterior, bajo sanción de nulidad de la notificación. Puede acudir complementariamente a aquellas u otras, si así lo estime conveniente para mejorar las posibilidades de participación de los administrados”.
En el presente caso, la notificación no ha sido realizada en el domicilio del suscrito por lo que se ha incurrido en nulidad.
4. El artículo 26.1 del TUO de la Ley 27444 indica “En caso que se demuestre que la notificación se ha realizado sin las formalidades y requisitos legales, la autoridad ordenará se rehaga, subsanando las omisiones en que se hubiesen incurrido, sin perjuicio para el administrado”.
En el presente caso, al no haberse notificado al domicilio actual y vigente al momento de la apertura de PAD, corresponde se disponga se rehagan las notificaciones del presente PAD a fin de no afectar el derecho al debido procedimiento administrativo del suscrito.
IV. MEDIOS PROBATORIOS
1. Copia legalizada de mi documento nacional de identidad Nro. […] de fecha de inscripción 25 de marzo de 2002, fecha de emisión 19 de setiembre de 2020 y fecha de caducidad 19 de mayo de 2024 donde se indica como dirección domiciliaria […].
2. Copia legalizada de mi documento nacional de identidad electrónico Nro. […] de fecha de emisión 04 de octubre de 2023 y fecha de caducidad 04 de octubre de 2031, donde se consigna como dirección domiciliaria […].
[…estos medios probatorios son un ejemplo, usted debe ofrecer los medios de prueba que correspondan a su caso concreto…]
Estos documentos acreditan que al haberse notificado el acto de apertura de PAD y los siguientes actuados al domicilio […], sin tomar en cuenta la actual dirección consignada en mi documento nacional de identidad (vigente incluso antes de la fecha de emisión del acto de apertura de PAD), como es la calle […], por lo que se ha incurrido en notificación defectuosa.
V. ANEXOS
1-A Copia legalizada de mi documento nacional de identidad Nro. […] de fecha de inscripción 25 de marzo de 2002, fecha de emisión 19 de setiembre de 2020 y fecha de caducidad 19 de mayo de 2024
1-B Copia legalizada de mi documento nacional de identidad electrónico Nro. […] de fecha de emisión 04 de octubre de 2023 y fecha de caducidad 04 de octubre de 2031.
[…anexa los mismos medios de prueba documentales que ofrece…]
POR LO EXPUESTO
Pido a usted declarar fundado el presente pedido.
Lima, 28 de agosto de 2024
[…firma del servidor investigado, no es necesaria la firma de abogado…]
. . Autor José María Pacori Cari){kind=link}