El Pleno del Congreso aprobó, este jueves 12, el proyecto de ley que modifica la Ley 30647 para incorporar al Tribunal Constitucional (TC) dentro del grupo de entidades autónomas cuyos trabajadores no están sujetos al régimen del servicio civil regulado por la Ley Servir.
La medida recibió, en primera votación, 84 votos a favor, 7 en contra y 12 abstenciones y fue excluida de la segunda votación.
De acuerdo con la iniciativa presentada por el congresista Alejandro Soto Reyes (APP), los servidores del TC pasarían a regirse por el régimen laboral de la actividad privada, al igual que ocurre actualmente con el Congreso, el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) y la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).
La propuesta modifica el artículo único de la Ley 30647 para establecer que el Pleno del TC será la entidad encargada de aprobar su política de gestión de recursos humanos, incluyendo aspectos como organización interna, régimen disciplinario, compensaciones y capacitación, todo ello «en el marco de las normas del régimen laboral de la actividad privada».
Se trata de reconocer la autonomía del Tribunal Constitucional también en la administración de sus recursos humanos, tal como ya ocurre con otras instituciones autónomas.
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De ser aprobada esta propuesta, los trabajadores del TC quedarían fuera del ámbito de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), lo que implicaría una mayor independencia en la contratación, remuneraciones y organización del personal. Críticos podrían advertir que este tipo de excepciones debilita el objetivo de modernizar y unificar la gestión pública bajo estándares meritocráticos.
PREDICTAMEN RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY 10747/2024-CR, LEY QUE MODIFICA LA LEY 30647, LEY QUE PRECISA EL RÉGIMEN LABORAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ Y DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES Y SUS TRABAJADORES
COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN Y REGLAMENTO
Período Anual de Sesiones 2024-2025
Señor presidente:
Ha ingresado para estudio y dictamen de la Comisión de Constitución y Reglamento el siguiente proyecto de ley:
Proyecto de Ley 10747/2024-CR1, Ley que modifica la Ley 30647, a fin de que los servidores del Tribunal Constitucional no se encuentren dentro del ámbito de la ley SERVIR.
I. SITUACIÓN PROCESAL
Proyecto de Ley 10747/2024-CR, Ley que modifica la Ley 30647, fue presentado por el congresista de la República ALEJANDRO SOTO REYES del grupo parlamentario Alianza para el Progreso, ante el Área de Trámite Documentario del Congreso de la República con fecha 8 de abril de 2025, y fue decretado el 9 de abril de 2025 para estudio y dictamen a la Comisión de Constitución y Reglamento como única comisión dictaminadora.
II. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
2.1. Proyectos normativos de modificación de la Ley 30647
Sobre los proyectos normativos de modificación del artículo único de la Ley 30647, no se cuentan con antecedentes desde el año 2013 (publicación de la Ley Servir) a la fecha.
2.2. Opiniones solicitadas y recibidas
Para el estudio y dictamen del presente proyecto normativo se solicitaron las siguientes opiniones.
2.1.2.1. Opiniones solicitadas respecto del proyecto de ley Proyecto de Ley 10747/2024-CR
Mediante oficios Nº 1477, 1478, 1479, 1480, 1481, 1482, 1483 y 1593-2024-2025- CCR/CR se solicitó opinión a las siguientes instituciones públicas y especialistas sobre el Proyecto de Ley 10747/2024-CR.
[Continúa …]
