El Panel Independiente para Evaluar Candidaturas a los Órganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) concluyó que el candidato propuesto por el Estado peruano para un segundo período como comisionado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Carlos Bernal Pulido, no cumple con los criterios esenciales requeridos para su reelección.
El informe final del Panel SIDH 2025, compuesto por seis expertos internacionales, señala que, si bien Bernal Pulido posee una trayectoria académica reconocida en derecho constitucional y derecho internacional de los derechos humanos, su actuación durante su primer mandato como comisionado genera una «genuina y racional preocupación» respecto a su idoneidad para continuar en el cargo.
La elección de nuevos comisionados para el período 2026-2029 se realizará el próximo 27 de junio en la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA). En total, siete personas fueron nominadas para ocupar tres vacantes en la CIDH. Además de Bernal Pulido, fueron propuestos candidatos por Las Bahamas, Brasil, Colombia, Estados Unidos, Honduras y México.
Según el Panel, el candidato peruano sostuvo posiciones jurídicas que contradicen la jurisprudencia interamericana consolidada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH). En especial, respecto a la interpretación de la Convención Americana de Derechos Humanos bajo el principio pro homine y la aplicación de una interpretación evolutiva de los derechos:
La posición extrema del candidato sobre la aplicación del margen de apreciación o discreción a los Estados, restringiendo el ámbito de competencia de la CIDH, aun en el marco de violaciones graves de derechos humanos, es desconocida en la práctica histórica de la CIDH y la Corte IDH, además de ser contraria incluso al ámbito de aplicación de este principio en otros sistemas regionales como el europeo.
Asimismo, el informe advierte que Bernal Pulido promovió un uso excesivo de votos razonados en decisiones institucionales, incluidos comunicados de prensa y publicaciones en redes sociales. En sus conclusiones, el Panel afirma que:
El candidato ha procedido en forma sistemática a minar la credibilidad de un órgano colectivo como la CIDH en lugar de propender mediante el diálogo a fortalecer su eficacia. El Panel observa que su accionar ha tendido objetivamente a socavar la cohesión, credibilidad y prestigio del órgano para el cual fue electo.
La evaluación forma parte de un ejercicio independiente promovido desde hace más de una década por un Panel de expertos, con apoyo académico de American University Washington College of Law.
