El Colegio de Abogados de Lima (CAL) expresó su rechazo al Decreto Supremo 116-2024-PCM, publicado recientemente, argumentando que esta norma vulnera la autonomía de los organismos reguladores de servicios públicos.
El CAL advirtió que el decreto permite reemplazos de presidentes y directivos sin concurso y a discreción del Presidente del Consejo de Ministros en casos de suspensión disciplinaria, lo cual afecta la independencia y especialización técnica de estas entidades.
COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA
COMUNICADO 057-2024-CAL
CAL SE PRONUNCIA SOBRE DECRETO SUPREMO N° 116-2024-PCM QUE VULNERA LA AUTONOMÍA DE LOS ORGANISMOS REGULADORES
El CAL manifiesta su preocupación frente al Decreto Supremo N° 116-2024-PCM, promulgado el pasado 29 de octubre, que modifica el Reglamento de la Ley 27332, Ley Marco de Organismos Reguladores de Servicios Públicos, al establecer disposiciones para la designación y reemplazo de presidentes y miembros de los consejos directivos de los organismos reguladores. Esta normativa introduce cambios que comprometen la autonomía y especialización técnica de dichas entidades, cuya independencia resulta esencial para el adecuado funcionamiento de los mercados y la protección de los derechos de los usuarios.
El CAL resalta que los organismos reguladores son entidades públicas descentralizadas, con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Su misión es velar por el desarrollo y regulación adecuada de los servicios públicos, bajo un marco que garantice la ausencia de injerencia política. El reciente decreto, al autorizar el reemplazo directo y sin concurso de los directivos, incluso por decisión del Presidente del Consejo de Ministros en situaciones de suspensión disciplinaria, contradice los principios de meritocracia y especialización técnica establecidos en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y en la Ley Marco de Organismos Reguladores.
El Colegio de Abogados de Lima, en consecuencia:
1. Lamenta que el Decreto Supremo N° 116-2024-PCM permita el ejercicio discrecional de funciones que deberían estar regidas por principios de autonomía y competencia técnica, vulnerando el debido proceso y promoviendo una intervención política que atenta contra la estabilidad y el adecuado funcionamiento de los organismos reguladores.
2. Exige la derogatoria inmediata del Decreto Supremo N° 116-2024-PCM, con el fin de preservar la independencia y el rol técnico de estas instituciones en beneficio del interés público y la justicia administrativa.
El CAL reafirma su compromiso en defensa de la institucionalidad y de las garantías necesarias para el correcto ejercicio de las funciones públicas en el país.
Lima, 11 de noviembre de 2024
Junta Directiva
