El congresista Jorge Luis Flores Ancachi, del grupo parlamentario Podemos Perú, presentó un proyecto que establece, bajo el delito de alta traición al Estado, la cadena perpetua contra los funcionarios públicos que colaboren con organizaciones dedicadas a la extorsión.
La niciativa propone, además de la pena de cadena perpetua, la inhabilitación perpetua para ejercer función pública o actividades privadas relacionadas con seguridad, vigilancia o comercio. El tipo penal aplicable se integraría como una agravante autónoma dentro de los delitos contra la administración pública cuando exista nexo funcional con organizaciones delictivas de carácter extorsivo.
Asimismo, el texto plantea la creación de dos nuevas entidades: la Unidad de Protección Empresarial (UPE), adscrita al Ministerio del Interior, y el Fondo Nacional de Seguridad Empresarial (FNSE), bajo responsabilidad del Ministerio de Economía y Finanzas.
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La UPE tendría a su cargo la atención inmediata a víctimas de extorsión, asesoría legal gratuita, patrullaje focalizado y coordinación con las regiones; mientras que el FNSE financiaría subsidios y préstamos sin intereses a comerciantes afectados por actos criminales.
El documento también incorpora medidas complementarias como incentivos para implementar sistemas de seguridad en zonas de alto riesgo, y la articulación de protocolos de respuesta rápida ante amenazas o atentados.
De ser aprobada, la ley requerirá ser reglamentada por el Poder Ejecutivo en un plazo máximo de 90 días calendario desde su publicación, y entraría en vigencia a los 120 días.
Proyecto de Ley J11366 – 2024 – CR
LEY DE PROTECCIÓNA EMPRENDEDORES Y COMERCIANTES CONTRA LA EXTORSIÓN
El Congresista JORGE LUIS FLORES ANCACHI, y los congresistas de la bancada Podemos Perú que rubrican el presente documento, en ejercicio del derecho de iniciativa legislativa previsto por el artículo 107° de la Constitución Política del Perú y según lo regulado por los artículos 67° 75° y 76° del Reglamento del Congreso de la República, presentan a consideración del Congreso de la Republica la siguiente iniciativa legislativa:
FÓRMULA LEGAL
El Congreso de la República
Ha dado la siguiente ley:
LEY DE PROTECCIÓN A EMPRENDEDORES Y COMERCIANTES CONTRA LA EXTORSIÓN
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto establecer medidas de protección, apoyo
financiero y sanciones penales para garantizar la seguridad de los
emprendedores y comerciantes frente a la extorsión y el crimen organizado.
Artículo 2. Ámbito de Aplicación
Esta ley se aplicará a todos los comerciantes y emprendedores formales e
informales en el territorio nacional que sean víctimas de extorsión, amenazas o
violencia por parte de organizaciones criminales.
Artículo 3. Creación de la Unidad de Protección Empresarial (UPE)
Se crea la Unidad de Protección Empresarial (UPE), adscrita al Ministerio del
Interior, encargada de brindar resguardo y asesoría a empresarios
comerciantes extorsionados.
Artículo 4. Funciones de la UPE
La UPE tendrá las siguientes funciones:
- Brindar protección policial inmediata a comerciantes en riesgo.
 - Establecer un protocolo de respuesta rápida en casos de extorsión.
 - Ofrecer asesoría legal gratuita a empresarios víctimas de amenazas.
 
[Continua…]
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