Jurisprudencia del artículo 425 del Código Penal.- Funcionario o servidor público

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Artículo 425.- Funcionario o servidor público*
Son funcionarios o servidores públicos: 

1. Los que están comprendidos en la carrera administrativa.

2. Los que desempeñan cargos políticos o de confianza, incluso si emanan de elección popular. 

3. Todo aquel que, independientemente del régimen laboral en que se encuentre, mantiene vínculo laboral o contractual de cualquier naturaleza con entidades u organismos del Estado, incluidas las empresas del Estado o sociedades de economía mixta comprendidas en la actividad empresarial del Estado, y que en virtud de ello ejerce funciones en dichas entidades u organismos. 

4. Los administradores y depositarios de caudales embargados o depositados por autoridad competente, aunque pertenezcan a particulares. 

5. Los miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional. 

6. Los designados, elegidos o proclamados, por autoridad competente, para desempeñar actividades o funciones en nombre o al servicio del Estado o sus entidades. 

7. Los demás indicados por la Constitución Política y la ley.

*Articulo modificado por los siguientes dispositivos:

  1. Ley 26713, publicada el 27 de diciembre de 1996 (link: lpd.pe/pBVve).
  2. Ley 30124, publicada el 13 de diciembre de 2013 (link: bit.ly/3OGk3Tz).

Concordancias: 

C: arts. 39-41, 165, 166.


Jurisprudencia del artículo 425 del Código Penal

  • Corte Suprema

    1. Funcionario o servidor público no es solo quien ejerce exclusivamente una función jurisdiccional, sino también una administrativa [Casación 1781-2019, Áncash]. Link: bit.ly/41DP5ip
    2. Primacía de la realidad: No solo el aspecto formal, sino también el real, determina la condición de «funcionario público» [Casación 163-2018, Lambayeque]. Link: bit.ly/3pFFZUX
    3. Tres requisitos para la configuración del «funcionario de hecho» [Casación 442-2017, Ica]. Link: bit.ly/44XXhNa
    4. Para el derecho penal, el funcionario de facto o usurpador tiene calidad de «funcionario público» [Casación 1613-2017, Áncash]. Link: bit.ly/44TQGmW
    5. Gerente general es funcionario público para los efectos penales cuando la empresa desarrolla actividades y servicios públicos [Casación 634-2015, Lima]. Link: bit.ly/42KbL1a
    6. Voto singular: Cadetes de las fuerzas armadas y policiales no tienen la condición de funcionarios o servidores públicos por no haber egresado de la escuela de formación [RN 2221-2018, Lima]. Link: bit.ly/41AmAlI
    7. Trabajadora de empresa privada que presta servicios al Estado tiene la condición de funcionario o servidor público [RN 253-2017, Lima Norte]. Link: bit.ly/42Ezd0e
    8. Estudiantes del Consejo Universitario tienen calidad de funcionarios públicos [RN 1923-2012, Piura]. Link: bit.ly/44yJfBF
    9. ¿Asesor externo que mantienen un vinculo laboral o contractual con una municipalidad es funcionario público? [RN 657-2012, Ayacucho]. Link: bit.ly/42KQy7i
    10. Los miembros del Serenazgo ostentan la calidad de servidores públicos [RN 529-2011, Ica]. Link: bit.ly/41HU29Q
    11. Contador que suscribe un contrato de servicios no personales con un órgano adscrito a la PCM tiene la condición de funcionario público [RN 2026-2009, Pasco]. Link: bit.ly/3MsGdrq
    12. Integrantes de núcleos ejecutores que celebraron convenio con el Foncodes, sus inspectores y supervisores tienen la calidad de «funcionarios públicos» [RN 4630-2008, Ica]. Link: bit.ly/3pF92bo

    13. Depositarios judiciales designados o nombrados son considerados como funcionarios públicos [RN 3380-2006, Ancash]. Link: bit.ly/42YSkSq

    14. Administrador o depositario tienen que ser designados o nombrados formalmente para ser «funcionario o servidor público» (jurisprudencia vinculante) [RN 2212-04, Lambayeque]. Link: bit.ly/42I2h79
    15. Según el derecho penal, los «bomberos son funcionarios públicos»
      [Revisión de Sentencia 503-2017, Callao]. Link: bit.ly/3pCFj2

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