El derecho a criticar duramente las medidas de la autoridad pública sin temor a sanciones estatales es un elemento esencial de la libertad de expresión (Alemania) [1 BvR 527/13, f. j. II.C]

Fundamento destacado: II.C. Die Ausführungen des Amtsgerichts, das im Rahmen des § 193 StGB eine Abwägung unter Berücksichtigung der Umstände des Einzelfalls vorgenommen hat, messen selbst unter der – unzutreffenden – Prämisse einer Tatsachenbehauptung der Meinungsfreiheit nicht genügend Bedeutung bei. Dies gilt auch für die hilfsweisen, knapp gehaltenen Erwägungen des Landgerichts zur Verhältnismäßigkeit. Es ist zu berücksichtigen, dass das Recht, Maßnahmen der öffentlichen Gewalt ohne Furcht vor staatlichen Sanktionen auch scharf kritisieren zu können, zum Kernbereich der Meinungsfreiheit gehört und deren Gewicht insofern besonders hoch zu veranschlagen ist (vgl. BVerfGE 93, 266 <293>). Auch ist in Anbetracht der tatsächlichen gerichtlichen Feststellungen, insbesondere betreffend das Hintergrundgeschehen, das Maß der Ehrverletzung der Sachbearbeiterin nicht derart hoch, dass diese im konkreten Fall die Meinungsfreiheit überwiegen könnte. Dabei erlaubt es die Meinungsfreiheit insbesondere nicht, die Beschwerdeführer auf das zur Kritik am Rechtsstaat Erforderliche zu beschränken und ihnen damit ein Recht auf polemische Zuspitzung abzusprechen. Inwieweit vorliegend, worauf das Landgericht zusammenfassend abstellt, die betroffene Sachbearbeiterin mit wahllosen Beschimpfungen, existenzbedrohenden öffentlichen Verdächtigungen oder willkürlichen Abwertungen überzogen oder mundtot gemacht worden sein soll, erschließt sich weder aus den den angegriffenen Entscheidungen zugrundeliegenden tatsächlichen Feststellungen noch aus deren Würdigung.

Traducción de LP

II.C. Las declaraciones del Tribunal de Distrito, que realizó un ejercicio de ponderación conforme al artículo 193 del Código Penal, teniendo en cuenta las circunstancias del caso individual, no otorgan suficiente peso a la libertad de expresión, ni siquiera bajo la premisa —errónea— de una afirmación fáctica. Esto también aplica a las breves consideraciones auxiliares del Tribunal Regional sobre la proporcionalidad. Debe tenerse en cuenta que el derecho a criticar duramente las medidas de la autoridad pública sin temor a sanciones estatales es un elemento esencial de la libertad de expresión y, como tal, su peso debe ser especialmente valorado (cf. BVerfGE 93, 266 <293>). Además, a la luz de las conclusiones reales del tribunal, en particular en relación con los antecedentes, el grado de difamación del trabajador social no es tan grave como para que pueda prevalecer sobre la libertad de expresión en el caso específico. En particular, la libertad de expresión no permite que los demandantes se limiten a lo necesario para criticar el Estado de derecho, negándoles así el derecho a la inflexión polémica. En qué medida el trabajador social en cuestión fue sometido a insultos indiscriminados, acusaciones públicas que amenazaron su vida o devaluaciones arbitrarias, o fue silenciado, como resume el Tribunal Regional, no queda claro a partir de las conclusiones fácticas subyacentes a las decisiones impugnadas ni de su evaluación.


[Continúa…]

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