El año 2021 que se va nos ha dejado muchos acontecimientos importantes ya sea en la política, en la economía y, como no, en lo que tiene que ver con el manejo de la pandemia que todavía aqueja al planeta.
En el ámbito de la justicia constitucional peruana también se han podido observar decisiones importantes por parte del supremo intérprete de la Constitución. Por eso, a continuación presento las que, a mi juicio, son las cuarenta sentencias más importantes expedidas por el Tribunal Constitucional durante el año 2021.
Antes de eso, sin embargo, no quiero dejar pasar la oportunidad para dedicar esta selección de sentencias al Dr. Ramos Núñez, quien fuera magistrado precisamente del Tribunal Constitucional y cuya partida, ocurrida en setiembre de este año, sigue siendo un golpe muy duro de afrontar.
Finalmente, es necesario señalar que el orden de la presentación de las sentencias obedece a la fecha de su publicación para efectos de facilitar la revisión por quien se encuentre interesado en conocer las decisiones del máximo intérprete de la Constitución:
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Caso “Rómulo León”
- Expediente 03107-2019-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 31 de enero de 2021
- Temas relevantes: Se declara la nulidad del fallo de la Corte Suprema que absolvió a Rómulo León en el caso de los petroaudios
- Ponente: Ferrero Costa
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/03107-2019-AA.pdf
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Caso Gremcitel
- Expediente 00199-2017-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 1 de febrero de 2021
- Temas relevantes: Derecho a la propiedad, debido proceso y procesos expropiatorios
- Ponente: Blume Fortini
Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00199-2017-AA.pdf
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Caso Ayora Inoñán
- Expediente 02124-2017-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 5 de febrero de 2021
- Temas relevantes: No es razonable que las entidades financieras cierren las cuentas bancarias de sus clientes por ser objeto de investigaciones fiscales aún en curso, pues ello vulnera el derecho de presunción de inocencia
- Ponente: Espinosa-Saldaña Barrera
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/02124-2017-AA.pdf
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Caso de la devolución de aportes al Sistema Nacional de Pensiones
- Expediente 00016-2020-PI/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 9 de febrero de 2021
- Temas relevantes: Intangibilidad de los fondos de pensiones; iniciativa de gasto por parte de los congresistas
- Ponente: Sardón de Taboada
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00016-2020-AI.pdf
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Caso Alejandro Toledo Manrique
- Expediente 04444-2019-PHC/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 15 de febrero de 2021
- Temas relevantes: Nexo de afectación entre el derecho al debido proceso y la libertad personal
- Ponente: Ramos Núñez (☨)
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/04444-2019-HC.pdf
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Caso Princeton Dover Corporation Sucursal del Perú
- Expediente 04473-2014-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 28 de febrero de 2021
- Temas relevantes: Derecho al debido procedimiento. Se establece que el plazo razonable debe ser respetado en sede administrativa sancionadora. Además, se establece que la administración tributaria no puede esperar el resultado de lo que se decida en los procesos penales (en caso de haberlos) para resolver un procedimiento en sede administrativa.
- Ponente: Ramos Núñez (☨)
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/04473-2014-AA.pdf
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Caso Lozano Castro
- Expediente 00131-2021-PHD/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 31 de marzo de 2021
- Temas relevantes: Se ordena a una empresa de transportes entregar información sobre el número de accidentes de tránsito ocurridos en un determinado tiempo. Se señala que la información sobre los accidentes de tránsito es pública por estas íntimamente ligada con el servicio público de transporte.
- Ponente: Ramos Núñez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00131-2021-HD.pdf
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Caso Global Lighter Perú SAC
- Expediente 00089-2015-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 30 de abril de 2021
- Temas relevantes: El aumento de impuestos al cigarrillo resulta ser una medida constitucional debido a que busca desalentar su consumo por ser dañino para la salud
- Ponente: Ramos Núñez (☨)
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00089-2015-AA.pdf
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Caso Compañía Minera Poderosa SA y otros
- Expediente 06788-2015-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 5 de mayo de 2021
- Temas relevantes: Se establece que es constitucional el aporte de las empresas mineras al Fondo Complementario de Jubilación Minera
- Ponente: Miranda Canales
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/06788-2015-AA.pdf
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Caso Centro Cristiano “Camino de Santidad”
- Expediente 000175-2017-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 20 de mayo de 2021
- Temas relevantes: Control difuso de constitucionalidad; no se puede exigir un número determinado de fieles como requisito para la inscripción en el Registro de Entidades Religiosas
- Ponente: Espinosa-Saldaña Barrera
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00175-2017-AA.pdf
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Caso Ruedas Guedes
- Expediente 02970-2019-PHC/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 26 de junio de 2021
- Temas relevantes: Es inconstitucional el sentido interpretativo del Código Civil respecto al orden de prelación del apellido paterno sobre el materno
- Ponente: Blume Fortini
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/02970-2019-HC.pdf
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Caso Vilela Huamán
- Expediente 00538-2019-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 1 de julio de 2021
- Temas relevantes: Derecho a la educación. Se señala que no es razonable notificar a los padres de familia sobre el vencimiento de las pensiones de enseñanza el mismo día en el que estas vencen.
- Ponente: Ramos Núñez (☨)
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00538-2019-AA.pdf
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Caso Ali Shehabaldeen
- Expediente 01504-2019-PHC/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 1 de julio de 2021
- Temas relevantes: Derecho de los migrantes. La debida motivación de las resoluciones emitidas por Migraciones.
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01504-2019-HC.pdf
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Caso sobre instalación de antenas telefónicas
- Expediente 01272-2015-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 8 de julio de 2021
- Temas relevantes: Derecho a la salud. Se ordena la suspensión de la instalación de antenas de telefonía.
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01272-2015-AA.pdf
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Caso Jara Aquino
- Expediente 03085-2019-PHC/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 8 de julio de 2021
- Temas relevantes: El derecho de defensa de las personas quechuahablantes en el marco del proceso penal.
- Ponente: Miranda Canales
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/03085-2019-HC.pdf
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Caso Mantilla Rivadeneira
- Expediente 01449-2018-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 13 de julio de 2021
- Temas relevantes: Derecho a la educación; las universidades no pueden impedir a sus alumnos el ingreso al campus de forma arbitraria e irrazonable
- Ponente: Miranda Canales
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01449-2018-AA.pdf
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Caso C. W. H. M.
- Expediente 01071-2018-PHD/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 14 de julio de 2021
- Temas relevantes: El rol de los medios de comunicación y derechos del niño; se ordena a un diario suprimir los datos de una menor víctima de violencia sexual
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01071-2018-HD.pdf
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Caso J. E. P. V.
- Expediente 00298-2020-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 20 de julio de 2021
- Temas relevantes: Derecho a la salud; EsSalud tiene la obligación de entregar de manera oportuna los medicamentos a los pacientes con VIH
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00298-2020-AA.pdf
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Caso D. P. F. E.
- Expediente 01594-2020-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 21 de julio de 2021
- Temas relevantes: Constituye un acto de discriminación expulsar de su centro de formación castrense a una cadete embarazada
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01594-2020-AA.pdf
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Caso Cerrón Rojas
- Expediente 01907-2021-PHC/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 23 de julio de 2021
- Temas relevantes: Se declara improcedente la demanda de hábeas corpus interpuesta por Vladimir Cerrón que pretendía hacer valer una resolución judicial que anulaba su sentencia por el delito de negociación incompatible.
- Ponente: Sardón De Taboada
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01907-2021-HC%20Interlocutoria.pdf
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Caso Zapata López
- Expediente 01146-2021-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 30 de julio de 2021
- Temas relevantes: Derechos de las personas con discapacidad. Se establece que el Estado tiene la obligación de brindar materiales biomédicos a las personas con discapacidad.
- Ponente: Espinosa-Saldaña Barrera
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01146-2021-AA.pdf
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Caso Fernández Díaz
- Expediente 01543-2019-PHC/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 30 de julio de 2021
- Temas relevantes: Se establece que el uso de términos peyorativos para hacer referencia a las personas con discapacidad constituye un acto de discriminación.
- Ponente: Ramos Núñez (☨)
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01543-2019-HC.pdf
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Caso Chapoñan Meza
- Expediente 00374-2017-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 29 de setiembre de 2021
- Temas relevantes: Se establece que los reglamentos internos de los centros de educación o de formación castrense no pueden tipificar al embarazo como falta o causal de mala conducta.
- Ponente: Ramos Núñez (☨)
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00374-2017-AA.pdf
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Caso Linares Cano
- Expediente 01004-2021-PHC/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 25 de octubre de 2021
- Temas relevantes: Derecho a la libertad personal de las personas con discapacidad. Se ordena la libertad de una persona con discapacidad internada en una clínica privada en contra de su voluntad.
- Ponente: Ramos Núñez (☨)
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01004-2021-HC.pdf
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Caso Zárate Lazo
- Expediente 00413-2021-PHC/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 25 de octubre de 2021
- Temas relevantes: Se aplica control difuso con relación al primer párrafo del artículo 189 del Código Penal que tipifica el delito de robo agravado.
- Ponente: Sardón De Taboada
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00413-2021-HC.pdf
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Caso de la Junta Nacional de Justicia
- Expediente 00013-2020-PI/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 17 de noviembre de 2021
- Temas relevantes: Se declara infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta en contra de la ley de reforma constitucional que creó la Junta Nacional de Justicia
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00013-2020-AI.pdf
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Caso del desdoblamiento de las legislaturas ordinarias
- Expediente 00019-2021-PI/TC (acumulados)
- Fecha de publicación de la resolución: 20 de noviembre de 2021
- Temas relevantes: Se declaró inconstitucional la aprobación de la cuarta legislatura en el Congreso de la República.
- Ponente: Sardón De Taboada
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00019-2021-AI.pdf
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Caso de la formalización del transporte terrestre de pasajeros en automóviles colectivos
- Expediente 00004-2021-PI/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 20 de noviembre de 2021
- Temas relevantes: Se declara infundada la demanda de inconstitucionalidad contra la ley que formaliza el uso de taxis colectivos.
- Ponente: Espinosa-Saldaña Barrera
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00004-2021-AI.pdf
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Caso Scotiabank Perú S.A.A.
- Expediente 00222-2017-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 20 de noviembre de 2021
- Temas relevantes: Intereses moratorios en materia tributaria. Se establece que el amparo no es la vía para ventilar demandas concernientes al cobro de intereses moratorios por parte de la administración tributaria.
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00222-2017-AA.pdf
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Caso AALGOZ SJ SAC
- Expediente 02418-2021-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 25 de noviembre de 2021
- Temas relevantes: Se establece que es constitucional establecer restricciones horarias para el funcionamiento de establecimientos nocturnos como discotecas y bares en aras de salvaguardar el derecho a la tranquilidad de los vecinos.
- Ponente: Blume Fortini
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/02418-2021-AA.pdf
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Caso Echevarría Velarde
- Expediente 02469-2021-PHC/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 26 de noviembre de 2021
- Temas relevantes: Se establece que se vulnera el derecho a la pluralidad de instancias si no se admite a trámite el recurso de apelación interpuesto contra una sentencia condenatoria en un proceso penal.
- Ponente: Sardón De Taboada
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/02469-2021-HC.pdf
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Caso Humala Tasso y Heredia Alarcón
- Expediente 01966-2019-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 7 de diciembre de 2021
- Temas relevantes: Se establece que otorgar un mayor plazo a los peritos oficiales que el otorgado a los peritos de parte no vulnera la igualdad de armas en el proceso penal.
- Ponente: Espinosa-Saldaña Barrera
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01966-2019-AA.pdf
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Caso de la incorporación de los trabajadores del régimen CAS al Decreto Legislativo 276 y Decreto Legislativo 728
- Expediente 00013-2021-PI/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 14 de diciembre de 2021
- Temas relevantes: Se declara fundada en parte la demanda de inconstitucionalidad interpuesta contra la Ley 31131.
- Ponente: Ferrero Costa
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00013-2021-AI.pdf
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Caso del levantamiento del secreto bancario y del deber de reportar información sobre operaciones pasivas a la SUNAT
- Expediente 00003-2021-PI/TC (acumulados)
- Fecha de publicación de la resolución: 14 de diciembre de 2021
- Temas relevantes: Se declaran infundadas las demandas de inconstitucionalidad interpuestas en contra de las normas de transparencia financiera
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00003-2021-AI.pdf
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Caso de la ley de salud mental
- Expediente 00009-2020-PI/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 14 de diciembre de 2021
- Temas relevantes: Se declara infundada la demanda de inconstitucionalidad en contra de diversos artículos de la Ley de Salud Mental.
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00009-2021-AI.pdf
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Caso sobre el Nuevo Código Procesal Constitucional
- Expediente 00025-2021-PI/TC (acumulados)
- Fecha de publicación de la resolución: 14 de diciembre de 2021
- Temas relevantes: Se declara infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta en contra del Nuevo Código Procesal Constitucional (Ley N° 31307).
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00025-2021-AI.pdf
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Caso Rojas Carhuallanqui
- Expediente 02825-2017-PHC/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 18 de diciembre de 2021
- Temas relevantes: Se establece que las personas detenidas no pueden ser exhibidas en ruedas de prensa porque ello vulnera el derecho a la presunción de inocencia.
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/02825-2017-HC.pdf
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Caso Herrera Mendoza
- Expediente 01625-2020-PHC/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 18 de diciembre de 2021
- Temas relevantes: Se declara improcedente la demanda que buscaba exigir que el Estado se abstenga de prohibir el uso del dióxido de cloro para combatir el COVID-19.
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01625-2020-HC.pdf
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Caso W. D. L. A.
- Expediente 02309-2021-PA/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 22 de diciembre de 2021
- Temas relevantes: Derecho a la educación e interés superior del niño. Se establece que los centros educativos deben actuar con razonabilidad en la aplicación de la normativa en atención al interés superior de los niños, niñas y adolescentes.
- Ponente: Sardón De Taboada
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/02309-2021-AA.pdf
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Caso Aquino García
- Expediente 04321-2018-PHD/TC
- Fecha de publicación de la resolución: 28 de diciembre de 2021
- Temas relevantes: Se establecen los diversos factores a tomarse en cuenta para determinar cuando un costo de reproducción resulta excesivo en el marco del derecho de acceso a la información.
- Ponente: Ledesma Narváez
- Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/04321-2018-HD.pdf
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